2017年吉林省征兵政策

一、建立資金保障機(jī)制，大學(xué)生入伍經(jīng)濟(jì)收益吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)

1.大學(xué)生特別獎勵金。從今年起開始，凡在吉林省參軍入伍并服役期滿的大學(xué)生退役士兵(含大學(xué)畢業(yè)生、在校生、高校新生)，退役后由批準(zhǔn)入伍地縣(市、區(qū))人民政府按照每人16000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性獎勵金，所需資金由批準(zhǔn)入伍地縣(市、區(qū))負(fù)擔(dān)。

2.義務(wù)兵家庭優(yōu)待金。每年按照不低于入伍上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)在崗職工年均工資50%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。(2017年我省入伍的義務(wù)兵服役兩年均可領(lǐng)取優(yōu)待金51500元)。對在服役期間立功的，按立功等級增發(fā)優(yōu)待金5%至15%。具體標(biāo)準(zhǔn)為：被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽稱號或者榮立一等功的，按照當(dāng)年義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)的15%增發(fā)，榮立二等功的按10%增發(fā)，榮立三等功的按5%增發(fā)。

3.義務(wù)兵津貼。按均水計算，義務(wù)兵第一年津貼為每月650元左右，第二年津貼每月750元左右，兩年在部隊領(lǐng)取的總津貼費約16800元。

4.復(fù)員費。由部隊發(fā)放，包括基本復(fù)員費和醫(yī)療保險，合計為2840元。

5.養(yǎng)老保險。義務(wù)兵服役期滿退役后，合計有16520元養(yǎng)老保險金存入個人養(yǎng)老保險賬戶。

6.一次性退役金。國家對自主就業(yè)的退役士兵，由部隊發(fā)給一次性退役金，每年4500元，兩年合計9000元。

7.地方政府退役經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。按照每年4500元的標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)兵服役兩年可領(lǐng)取退役經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助9000元。士官在義務(wù)兵發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，每多服役一年增加1000元。

8.大學(xué)生義務(wù)兵學(xué)費補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。本科、專科生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年最高不超過1200元。高中學(xué)歷自主就業(yè)退役士兵，退役一年后考入全日制普通高等學(xué)校，根據(jù)本人申請，按照每人每年最高不超過8000元標(biāo)準(zhǔn)享受國家教育資助。

綜合以上八項，我省專科大學(xué)生(以學(xué)制三年為例)義務(wù)兵均可得到145700元經(jīng)濟(jì)收益，本科大學(xué)生義務(wù)兵均可得到153700元經(jīng)濟(jì)收益。

二、完善就業(yè)保障機(jī)制，大學(xué)生士兵退役就業(yè)發(fā)展渠道進(jìn)一步拓寬

1.在公務(wù)員招錄方面。退役大學(xué)生士兵服役期間經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。從今年開始全省各級機(jī)關(guān)考試錄用公務(wù)員時，拿出不限專業(yè)條件職位一定比例名額面向退役大學(xué)生士兵招錄。

2.在事業(yè)單位招聘方面。全省事業(yè)單位公開招聘工作人員時，對符合條件報考事業(yè)單位的自主就業(yè)退役大學(xué)生士兵，筆試成績加5分。

3.在政法干警招錄方面。按國家規(guī)定，在政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點工作中，安排不低于當(dāng)年招錄計劃的20%招收大學(xué)生退役士兵。

4.專武干部招錄方面。基層專職人民武裝干部要全部在退役大學(xué)生士兵和轉(zhuǎn)業(yè)軍官中招錄。

5.在國有企業(yè)聘用方面。全省各國有企業(yè)以及國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)，在招收錄用或者聘用人員時，應(yīng)拿出不低于錄(聘)用計劃的10%名額，招收同等條件的自主就業(yè)退役大學(xué)生士兵。

6.在扶持自主創(chuàng)業(yè)方面。對于自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生退役士兵，可享受以下特別鼓勵和扶持政策：(1)享受稅收優(yōu)惠。從事個體經(jīng)營的退役士兵，依法享受稅收優(yōu)惠，3年內(nèi)每戶每年按國家和省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)(目前為8000元，可上調(diào)20%，達(dá)9600元)，依次抵減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。(2)享受創(chuàng)業(yè)貸款。退役士兵自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可按規(guī)定程序向當(dāng)?shù)匦☆~貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)申請5萬元以內(nèi)小額擔(dān)保貸款，對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可按人均不超過5萬元、總額不超過100萬元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放貸款。(3)享受優(yōu)先入駐創(chuàng)業(yè)園。具有成熟創(chuàng)業(yè)項目的退役士兵，可優(yōu)先進(jìn)駐共青團(tuán)組織的青年創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦企業(yè)，享受創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策扶持。

三、健全學(xué)業(yè)保障機(jī)制，大學(xué)生退役學(xué)歷升級復(fù)學(xué)政策進(jìn)一步完善

1.考研計劃單列、加分或免試讀研。國家每年安排一定數(shù)量專項計劃(規(guī)模在5000人以內(nèi))，專門面向退役大學(xué)生士兵招生，專項計劃在全國研究生招生總規(guī)模內(nèi)單列下達(dá)。高校應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生(含高校新生)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役后3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。在部隊榮立二等功及以上的，符合研究生報名條件的可免試(指初試)攻讀碩士研究生。

2.“專升本”計劃單列、免試入讀。符合條件的退役高職(高專)應(yīng)屆畢業(yè)生報考普通高校“專升本”，我省規(guī)定錄取比例不低于50%(國家規(guī)定不低于30%)。具有高職(專科)學(xué)歷的畢業(yè)生，退役后免試入讀成人本科。服役期間榮獲1次“優(yōu)秀士兵”(國家規(guī)定“三等功”獎勵)的高職(專科)畢業(yè)生(含在校生、高校新生)，退役后免試入讀普通本科。

3.退役復(fù)學(xué)可轉(zhuǎn)專業(yè)。大學(xué)生士兵退役后復(fù)學(xué)，本人提出申請，經(jīng)學(xué)校同意并履行相關(guān)程序后，可轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)。我省要求各高校要制定大學(xué)生士兵退役復(fù)學(xué)調(diào)整專業(yè)實施細(xì)則和管理辦法，并且適當(dāng)放寬轉(zhuǎn)專業(yè)限制。

4.高中畢業(yè)生退役士兵參加高職單招加分。從今年開始，高中畢業(yè)生退役士兵可以參加省屬高職院校提前單獨招生試點考試，錄取時可在其統(tǒng)考成績部分的基礎(chǔ)上增加10分投檔，其中，服役期間榮立二等功以上或者被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的，錄取時可在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加20分投檔，同等條件下優(yōu)先錄取。

5.入伍服役算實經(jīng)歷。高職(專科)在校生(含高校新生)入伍經(jīng)歷可作為畢業(yè)實經(jīng)歷。

6.保留入學(xué)資格或者學(xué)籍。入伍前已被高校錄取或者是在校生，服役期間保留入學(xué)資格或者學(xué)籍，退出現(xiàn)役后兩年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué)，并按照國家有關(guān)規(guī)定享受獎學(xué)金、助學(xué)金和減免學(xué)費等優(yōu)待。

7.免修軍事技能。高校在校生(含高校新生)參軍入伍退役復(fù)學(xué)或入學(xué)，免修軍事技能訓(xùn)練，直接獲得學(xué)分。

四、建立考核評價機(jī)制，依法征兵和工作責(zé)任追究得到進(jìn)一步落實

1.落實征兵主體責(zé)任。各級政府要充分發(fā)揮征兵主體地位作用，將征兵工作納入議事日程，作為政府績效考評和各級領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核的重要內(nèi)容。對未完成征兵任務(wù)，大學(xué)生征集比例不達(dá)標(biāo)，退兵超出要求的單位及負(fù)責(zé)人，取消“雙擁模范城(縣)”、征兵工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人評選資格，并對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。

2.明確高校征兵工作責(zé)任部門。在省教育廳增設(shè)國防教育辦公室，負(fù)責(zé)全省高校大學(xué)生國防教育和征兵工作。各高校要進(jìn)一步完善武裝機(jī)構(gòu)建設(shè)，統(tǒng)一由學(xué)生處牽頭負(fù)責(zé)征兵工作組織實施。

3.實行兵役登記查驗制度。每年兵役登記結(jié)束后，縣級兵役機(jī)關(guān)要會同公安機(jī)關(guān)，對拒絕、逃避兵役登記且拒不改正的適齡青年逐一核實登記，并通報當(dāng)?shù)厝松纭⒔逃�等部門，供其在公務(wù)員考錄、辦理出國和升學(xué)工作中予以查驗。

4.依法查處拒服兵役行為。對因拒服兵役退兵的，縣級人民政府要依法對其進(jìn)行處罰，本人不得錄用為公務(wù)員或者參照公務(wù)員法管理的工作人員，兩年內(nèi)不得出國(境)或者升學(xué)，兩年內(nèi)取消其報考高、中等院校和復(fù)學(xué)、復(fù)讀資格;在職人員所在單位兩年內(nèi)不得為其調(diào)資晉級，并給予處分。

5.推進(jìn)征兵廉政建設(shè)。嚴(yán)格實施責(zé)任倒查，對退回新兵逐一進(jìn)行倒查，凡屬責(zé)任退兵的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。