吉林省作為全國(guó)第四批啟動(dòng)高考綜合改革的7個(gè)省（區(qū)）之一，從2021年秋季入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施, 2024年實(shí)行“新高考”。9月15日省人民政府印發(fā)了《吉林省深化普通高等學(xué)校考試招生綜合改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。

《實(shí)施方案》的出臺(tái)

1、《實(shí)施方案》的出臺(tái)背景是什么？

考試招生制度改革作為*確定的重大政治任務(wù)，是*、國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)的重大改革。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對(duì)考試招生制度改革作出了全面系統(tǒng)部署。

從浙江、上海首批改革試點(diǎn)啟動(dòng)開始，高考改革已經(jīng)經(jīng)歷了7年、14省的探索和實(shí)踐，為吉林省實(shí)施高考改革積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。2020年，教育部組織專家對(duì)我省開展了高考綜合改革基礎(chǔ)條件評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，確定包括我省在內(nèi)的7省（區(qū)）作為第四批進(jìn)入高考綜合改革的省份，從2021年秋季入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開始正式實(shí)施。

2、《實(shí)施方案》形成過程？

吉林省委、省政府高度重視這項(xiàng)工作，把推進(jìn)高考綜合改革列入重要議事日程。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省教育廳成立了專門工作組，開展專題調(diào)研，深入學(xué)習(xí)國(guó)家文件精神，認(rèn)真梳理我省考試招生制度改革脈絡(luò)。在學(xué)習(xí)借鑒前期改革省份的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，充分考慮我省原有高考模式、基礎(chǔ)教育發(fā)展水、高等教育和學(xué)科專業(yè)布局等因素，科學(xué)謀劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)我省高考綜合改革方案。深入全省各市（州）、縣（市、區(qū)）教育局、高中學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，召開了50次座談會(huì)和征求意見會(huì)，深入聽取教育系統(tǒng)及社會(huì)各界、學(xué)生和家長(zhǎng)等方面的意見建議，調(diào)研對(duì)象超過2000人。針對(duì)方案研制中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，專門征求教育部的意見，請(qǐng)有關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性論證，為方案研制提供支撐。經(jīng)過反復(fù)修改完善，最終制定完成了《實(shí)施方案》，履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、法律咨詢等程序，并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議、省委常委會(huì)議審議通過，報(bào)教育部請(qǐng)示中央改革辦審核備案，由省政府印發(fā)執(zhí)行。

完善普通高中學(xué)業(yè)水考試制度

3、普通高中學(xué)業(yè)水考試內(nèi)容有什么變化？

從2021年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生開始，學(xué)業(yè)水考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試成績(jī)是高中學(xué)生畢業(yè)、高中同等學(xué)力認(rèn)定的主要依據(jù)；選擇性考試成績(jī)是普通高校招生錄取的重要依據(jù)。

4、學(xué)業(yè)水考試有什么考試科目？

合格性考試科目包括國(guó)家普通高中課程方案設(shè)定的所有科目。選擇性考試科目包括政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門科目。

5、選擇性考試科目如何選擇？

學(xué)生根據(jù)高校相關(guān)專業(yè)對(duì)選考科目的要求和自身的興趣特長(zhǎng)，從以上6門科目中選擇3門參加選擇性考試，成績(jī)計(jì)入考生總成績(jī)。其中，在物理或歷史中選擇1門，在政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)中選擇2門。四是明確學(xué)業(yè)水考試的考試時(shí)間。合格性考試每年組織2次，分別安排在上下學(xué)期末。選擇性考試每年組織1次，與全國(guó)統(tǒng)一高考同期進(jìn)行。

健全普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度

6、改革后普通高等學(xué)校按什么標(biāo)準(zhǔn)錄取？

保持統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科目不變，分值不變，考試時(shí)間不變，不分文理；普通高校招生錄取依據(jù)統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科目成績(jī)和學(xué)業(yè)水考試3門選考科目成績(jī)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，即“兩依據(jù)、一參考”錄取模式。

7、普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度是什么？

國(guó)務(wù)院《實(shí)施意見》明確提出，普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。我省《實(shí)施方案》對(duì)進(jìn)一步規(guī)范普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)也作出了詳細(xì)規(guī)定。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)反映學(xué)生全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng)，注重考查學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，作為高校招生錄取的重要參考。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括品德、學(xué)業(yè)水、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等5個(gè)方面。學(xué)校通過多種渠道對(duì)學(xué)生的活動(dòng)記錄和事實(shí)材料進(jìn)行公示，確保真實(shí)性。

深化普通高等學(xué)校招生改革

8、“新高考”何時(shí)啟動(dòng)？

從2021年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生開始進(jìn)入高考綜合改革，2024年實(shí)行“新高考”。

9、“新高考”有什么考試科目？

“新高考”包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門統(tǒng)一高考科目和學(xué)業(yè)水考試的3門選考科目。其中，考生應(yīng)從物理、歷史中首選1門，從另外的政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)中再選2門，即“3 1 2”模式。

10、“新高考”考生總成績(jī)?nèi)绾螛?gòu)成？

考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考科目成績(jī)和學(xué)業(yè)水考試選考科目成績(jī)構(gòu)成，滿分750分。其中，統(tǒng)一高考科目語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)使用原始成績(jī)計(jì)入考生總成績(jī)，每門滿分150分。選考科目中，物理或歷史使用原始成績(jī)計(jì)入考生總成績(jī)，每門滿分100分；考生在政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)中自主選擇的2門科目按等級(jí)賦分后計(jì)入考生總成績(jī)，每門滿分100分。

11、招生錄取方式有什么改變？

自2024年起，統(tǒng)一高考招生錄取按照物理、歷史兩個(gè)類別，分列招生計(jì)劃、分開劃線、分開投檔錄取。考生在高考成績(jī)公布之后填報(bào)志愿，實(shí)行行志愿投檔錄取。

12、高職分類考試如何招生錄取？

實(shí)行高等職業(yè)教育分類考試招生，高職院校考試招生與普通高校本科考試招生相對(duì)分開，構(gòu)建符合高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點(diǎn)的高職分類考試招生制度。

主要內(nèi)容有：一是積極推進(jìn)高職分類考試改革，逐步完善“文化素質(zhì) 職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式和選拔制度。二是高職分類考試招生分為高職單獨(dú)考試招生和高職對(duì)口考試招生兩類。高職院校分類考試招生在每年春季進(jìn)行，按照高職單獨(dú)考試招生和高職對(duì)口考試招生兩種不同類型，確定不同的考試內(nèi)容。普通高中畢業(yè)生只允許選報(bào)高職單獨(dú)考試招生；中職畢業(yè)生可以在高職對(duì)口考試招生和高職單獨(dú)考試招生中任選其中一項(xiàng)報(bào)考。三是高職單獨(dú)考試招生文化素質(zhì)測(cè)試全省統(tǒng)一組織，職業(yè)技能測(cè)試由招生院校自主實(shí)施。高職對(duì)口考試招生文化素質(zhì)測(cè)試和職業(yè)技能測(cè)試全省統(tǒng)一組織。

改革的特點(diǎn)與目標(biāo)

13、此次改革的主要特點(diǎn)？

強(qiáng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)。《實(shí)施方案》充分貫徹落實(shí)了國(guó)務(wù)院《實(shí)施意見》提出的“分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的改革目標(biāo)和要求。結(jié)合我省實(shí)際情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把握改革重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新方案與現(xiàn)行方案的穩(wěn)對(duì)接。

注重整體協(xié)同。以高考為突破口，對(duì)普通高中學(xué)業(yè)水考試制度、普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度、普通高校考試招生制度和高等職業(yè)教育分類考試招生制度等進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)，突出了系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，形成了貫通基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育的全方位、多層次的綜合改革。著力為每位學(xué)生提供合適的升學(xué)通道，為不同學(xué)生提供多樣化的成長(zhǎng)成才路徑。

體現(xiàn)育人為本。本輪高考綜合改革，從高中教學(xué)、考試方式、招生錄取到高校人才培養(yǎng)均體現(xiàn)了育人為本的理念。通過“教、考、招”三個(gè)環(huán)節(jié)的改革，注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合性、發(fā)展性評(píng)價(jià)，特別是充分保障了學(xué)生根據(jù)個(gè)人興趣愛好選擇學(xué)習(xí)科目、選擇報(bào)考專業(yè)的權(quán)利，幫助學(xué)生提前規(guī)劃職業(yè)生涯，構(gòu)建更加有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)、個(gè)性發(fā)展的人才培養(yǎng)體系。

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促進(jìn)科學(xué)選才。高考綜合改革打破文理分科，按照學(xué)生興趣愛好和高校招生專業(yè)的科目要求，由學(xué)生自主選擇考試科目，將高校專業(yè)培養(yǎng)與高中教育教學(xué)有機(jī)銜接起來(lái)，增加人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)的多元化和考試方式的多樣性。同時(shí)，開展綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，改變以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生的做法，把考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)選拔人才，逐步扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

確保公公正。《實(shí)施方案》把促進(jìn)公公正作為改革的基本價(jià)值取向，優(yōu)化選考科目賦分辦法，使不同選考科目之間的成績(jī)具有可比性，保持每門選考科目?jī)?nèi)考生成績(jī)排名順序不變，確保公公正。

14、此次改革的目標(biāo)是什么？

從2021年秋季入學(xué)的高一年級(jí)學(xué)生開始，實(shí)施普通高等學(xué)校考試招生綜合改革，到2024年，初步建立起分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的普通高等學(xué)校考試招生制度。