四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第8次會議決定，將《四川省人口與計劃生育條例》第十四條第二項修改為"夫妻一方為獨生子女的"，刪去第十四條第三項、第四項、第八項，標(biāo)志著四川省啟動施行一方是獨生子女的夫婦可以申請生育第二個子女的政策(以下簡稱單獨兩孩政策)。根據(jù)省委、省人大、省政府的決策部署，四川省單獨兩孩政策實施內(nèi)容如下：

一、準(zhǔn)確把握政策界限

根據(jù)國家衛(wèi)生計生委對獨生子女的原則性界定，依據(jù)修改后的《四川省人口與計劃生育條例》第十四條第二項規(guī)定，結(jié)合四川省工作實際，符合以下情形之一的單獨家庭，可申請生育第二個子女：

(一)夫妻一方是父母生育的唯一子女。

(二)夫妻一方是父母現(xiàn)存的唯一子女，其兄弟姐妹均在生育前死亡的。

(三)夫妻一方是父母合法收養(yǎng)或由依法設(shè)立的社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)成人的。

各地在實施過程中遇到的其他特殊情形，應(yīng)逐級請示，不得自行放寬或縮緊政策口徑。

二、優(yōu)化審批辦證程序

嚴(yán)格執(zhí)行本人申請、村(居)證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審查上報、縣(區(qū)、市)審批發(fā)證的工作程序。全面推行單獨夫婦申請再生育網(wǎng)上預(yù)約，實現(xiàn)申請、核查、審批、發(fā)證全程網(wǎng)絡(luò)化。對申請人需提供的結(jié)婚證、身份證(現(xiàn)役軍人提供士兵證或軍官證)、戶口簿等證明材料實行一次性告知，嚴(yán)禁隨意增加審批程序和增加申請人提供資料等前置條件。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生工作機(jī)構(gòu)受理到縣級人口計生部門審核、批準(zhǔn)，應(yīng)在22個工作日辦理完畢，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個工作日(含5個工作日的公示時間)，縣級7個工作日。對申請人情況清楚的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生機(jī)構(gòu)不再作調(diào)查筆錄。縣級人口計生部門對審批結(jié)果，用文件方式告之鄉(xiāng)鎮(zhèn)和申請人，不再下達(dá)"批準(zhǔn)/不批準(zhǔn)再生育決定書"，對批準(zhǔn)對象直接簽發(fā)《生育證》，并通過網(wǎng)上、郵寄、直接發(fā)放等方式發(fā)(送)給申請人。《生育證》不規(guī)定有效年度，批準(zhǔn)對象生育小孩后自動失效。市、縣人口計生部門要對本地再生育審批程序和要求進(jìn)行全面清理，凡與本通知不符合的，一律取消。符合單獨兩孩政策的夫婦雙方均為我省戶籍，或女方是我省戶籍的，原則上在女方戶籍地申請辦理再生育手續(xù)。符合單獨兩孩政策的夫婦男方為我省戶籍、女方為外省(區(qū)、市)戶籍，且符合我省再生育政策的，經(jīng)女方戶籍所在地的縣級人口計生部門委托，可在我省申請再生育，辦理《生育證》。符合單獨兩孩政策的夫婦，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取《生育證》時退回和注銷其《獨生子女父母光榮證》，并從批準(zhǔn)次月起，停止享受有關(guān)的獎勵和優(yōu)待，此前已經(jīng)享受的獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇不再退還