汛期道路安全應(yīng)急預(yù)案1

20xx年汛期將至，為應(yīng)對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運(yùn)輸工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時(shí)，引發(fā)中小洪水頻發(fā)，公路易發(fā)生水毀塌方，影響車輛運(yùn)輸安全。因此，各企業(yè)務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛抗洪及搶險(xiǎn)措施落到實(shí)處。

二、周密部署，做好防汛準(zhǔn)備

區(qū)運(yùn)管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險(xiǎn)”的原則，做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實(shí)際，周密部署，精心準(zhǔn)備，修訂完善本企業(yè)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險(xiǎn)情，快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險(xiǎn)工作中。

三、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

四、工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動，處置重大突發(fā)事件。

2、研究制定應(yīng)急處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。

3、向上級應(yīng)急指揮部門報(bào)送重大突發(fā)事件情況，傳達(dá)和執(zhí)行上級的決定。

4、督促、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。

（二）成員單位職責(zé)：

1、客、貨運(yùn)輸企業(yè)要對搶險(xiǎn)車輛實(shí)施統(tǒng)一管理，保證車輛能夠隨時(shí)投入搶險(xiǎn)，并對車輛駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處突知識培訓(xùn)，提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊(duì)伍，備齊必要的設(shè)備和配件，確保搶險(xiǎn)車輛在搶險(xiǎn)中的順利運(yùn)行。

3、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé)，客運(yùn)汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運(yùn)車輛在三級及以下公路22時(shí)至早上6時(shí)不準(zhǔn)夜間行車的規(guī)定。運(yùn)輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項(xiàng)技能培訓(xùn)和安全意識教育。

（三）在發(fā)生重特大交通事故時(shí)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場，組織救援和開展善后處理工作。

2、根據(jù)現(xiàn)場情況，按照"先重傷，后輕傷"的原則，及時(shí)組織現(xiàn)場施救，安排車輛運(yùn)送傷員，就醫(yī)院搶救，最大限度減小損失，盡快恢復(fù)運(yùn)輸正常秩序。

3、客運(yùn)企業(yè)要組織應(yīng)急儲備車輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽候調(diào)遣。

4、及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。

五、相關(guān)要求

（一）汛期應(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各成員單位“一把手”負(fù)第一責(zé)任，要層層建立汛期工作責(zé)任制，一級對一級負(fù)責(zé)。

（二）各成員單位都要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，積極配合其他相關(guān)單位做好工作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能立即投入搶險(xiǎn)工作。

（三）事故發(fā)生后，各單位必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，事故上報(bào)應(yīng)對事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào)，切忌誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）保障信息暢通。設(shè)立“汛期”值班電話，嚴(yán)格值班制度，當(dāng)班人員必須做好記錄，確保24小時(shí)個(gè)人電話暢通，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞防汛信息。

汛期道路安全應(yīng)急預(yù)案2

一、總則

1、編制目的和依據(jù)

為確保我縣在發(fā)生公路交通洪澇災(zāi)害時(shí)能夠及時(shí)、有效保障公路橋梁通行，對損壞路段、橋涵和其它交通設(shè)施實(shí)施及時(shí)修復(fù)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，減輕公路橋梁災(zāi)害財(cái)產(chǎn)損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛、抗旱條例》、《國家防洪抗旱緊急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣交通工作實(shí)際情況，制定完善系統(tǒng)防汛應(yīng)急預(yù)案。

2、適用范圍

適用于自然不可抗力或是人為因素導(dǎo)致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災(zāi)害事件的防御和處置。

3、工作原則

（1）立足預(yù)防、主動防范。把預(yù)防洪澇災(zāi)害和強(qiáng)化公路、橋梁排水設(shè)施的安全管理放在防洪減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情和險(xiǎn)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)安全防范工作。

（2）科學(xué)調(diào)度、保障安全。認(rèn)真分析洪澇災(zāi)情的發(fā)展情況和對公路設(shè)施現(xiàn)狀的影響，科學(xué)管理，優(yōu)化調(diào)度，保障安全。并以實(shí)施緊急救援為重點(diǎn)，以建立部門聯(lián)動機(jī)制為依托，整合資源，形成合力。

（3）果斷處置、全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害和公路及橋梁險(xiǎn)情，應(yīng)快速反應(yīng)，組織人員、機(jī)械全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大程度避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（4）分級負(fù)責(zé)、加強(qiáng)督察。公路橋梁應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作實(shí)行責(zé)任制。相關(guān)單位、部門要齊抓共管，各司職責(zé)，對因玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失和后果的要依法追責(zé)問責(zé)，嚴(yán)肅處理。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及部門職責(zé)

局防汛抗旱應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由指揮決策機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和具體工作組組成。

1、指揮決策機(jī)構(gòu)為光山縣交通運(yùn)輸局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：敖日明；副組長：楊長江、胡宗福、周文志；成員：周泉江、李青、胡東升、孟凡輝、潘雨、何健、劉斌。

主要職責(zé)：

（1）在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮防汛抗旱工作，協(xié)調(diào)處理相關(guān)事項(xiàng)；

（2）部署和組織本系統(tǒng)防汛督查和人員物資、機(jī)械車輛準(zhǔn)備儲備，督促檢查水毀公路、橋涵的修復(fù)，解決影響交通安全的有關(guān)問題；

（3）制訂和組織實(shí)施防洪搶險(xiǎn)工作方案和預(yù)案，并上報(bào)指揮決策機(jī)構(gòu)，貫徹執(zhí)行上級防汛調(diào)度指令；

（4）負(fù)責(zé)本單位防汛經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資、車輛機(jī)械的計(jì)劃、管理、調(diào)度，以及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織調(diào)配；

（5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練；

（6）研究解決有關(guān)防汛搶險(xiǎn)工作的重大問題和事項(xiàng)。

2、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室，辦公室設(shè)在局安監(jiān)股，聯(lián)系人：何��；辦公室成員由局屬各單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)組成。

值班電話：xxxx，傳真電話：xxxx

主要職責(zé)：

（1）向各工作組傳達(dá)上級部門以及防汛指揮中心的工作指令并監(jiān)督落實(shí)到位；

（2）收集各工作組的.工作信息報(bào)告，及時(shí)向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

（3）負(fù)責(zé)災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布；

（4）及時(shí)收集匯總各種工作信息，綜合有效評估災(zāi)情，并向上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和防汛抗旱工作具體情況；

（5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防汛抗洪工作；

（6）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

3、具體工作組。

根據(jù)工作需要領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個(gè)工作組，分別為：搶險(xiǎn)恢復(fù)組、轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組。

（1）搶險(xiǎn)恢復(fù)組

搶險(xiǎn)恢復(fù)組由公路局和農(nóng)村公路管理所組成，主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)損毀、堵塞公路的修復(fù)、疏通工作，保障交通運(yùn)輸暢通；當(dāng)路面、橋涵沖毀或中斷時(shí)，要立即修復(fù)便道，確保車輛安全通過；負(fù)責(zé)對易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險(xiǎn)橋等交通設(shè)施進(jìn)行日常安全檢查巡視，排除安全隱患，及時(shí)維修和加固，確保安全度汛；負(fù)責(zé)完善危橋、險(xiǎn)橋、易發(fā)生水毀路段的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案；負(fù)責(zé)對重點(diǎn)橋涵、邊溝、河道等排水構(gòu)造物的維護(hù)和巡視，確保排水暢通；負(fù)責(zé)公路新改建、大中修工程施工現(xiàn)場的防汛工作，盡量避免施工材料、機(jī)械設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失。災(zāi)情過后，要盡快對受影響的路段、橋梁設(shè)施進(jìn)行全面檢查，盡快恢復(fù)災(zāi)情損壞的水毀路段，消除各種安全隱患。

（2）轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組

轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組由執(zhí)法所、運(yùn)管局、海事處、汽運(yùn)總公司、光山客運(yùn)公司組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)人、車、物的安全轉(zhuǎn)移和安置，協(xié)助公路交通救災(zāi)物資的運(yùn)送，組織機(jī)械、車輛、人員搶險(xiǎn)救援。

三、汛情分級

共分為四級：

（1）Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警

a、5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過100毫米，低于150毫米；

b、發(fā)生局部性的洪澇災(zāi)情，災(zāi)情繼續(xù)發(fā)展；

c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情極有可能垮壩或已垮壩。

即發(fā)生一般洪水或局部中小洪水時(shí)，重點(diǎn)地區(qū)大部分尚在防御標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

（2）Ⅲ級黃色預(yù)警

a、5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過150毫米低于200毫米，或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過100毫米；

b、縣境內(nèi)發(fā)生5年一遇或以上洪水；

c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情極有可能潰壩或已垮壩。

即重點(diǎn)地區(qū)已接防御標(biāo)準(zhǔn)，一般地區(qū)已超過防御標(biāo)準(zhǔn)。

（3）Ⅱ級橙色預(yù)警

a、10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過200毫米，低于250毫米，或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過150毫米；

b、縣境內(nèi)發(fā)生10年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生5年一遇以上洪水；

c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能垮壩或已垮壩。

即大部分地區(qū)已超過防御標(biāo)準(zhǔn)。

（4）Ⅰ級紅色預(yù)警

a、10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過250毫米，或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過200毫米；

b、縣境內(nèi)發(fā)生20年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生10年一遇以上洪水；

c、縣境內(nèi)河、中型水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能垮壩或已垮壩。

即發(fā)洪地區(qū)大部分已大大超過防御標(biāo)準(zhǔn)。

四、防汛處置措施

1、一般汛情（Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警）的處置

防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：及時(shí)掌握汛情，主持汛情會商；組織防汛趨勢分析，提出對策措施；督察有關(guān)部門做好防御洪水準(zhǔn)備工作；及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)汛情；及時(shí)傳達(dá)上級防汛指揮部部署、指令、意見，并督促實(shí)施。

局防汛辦公室：負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位，實(shí)行24小時(shí)值班值守制度，及時(shí)做好信息匯總和傳達(dá)報(bào)送工作。

2、較大汛情（Ⅲ級黃色預(yù)警）的處置

領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長進(jìn)崗到位，并做好以下工作：主持汛情會商，研究調(diào)度方案；根據(jù)汛情趨勢，分析可能造成的災(zāi)害，制定對策；及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告汛情、災(zāi)情和抗洪搶險(xiǎn)意見，及時(shí)向上級部門通報(bào)情況。

工作組、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設(shè)施或開通臨時(shí)便道，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)交通暢通，并及時(shí)向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)防汛工作開展情況。

3、重大汛情（Ⅱ級橙色預(yù)警）的處置

交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長進(jìn)崗到位，并做好以下工作：主持召開緊急會議，指揮抗洪搶險(xiǎn)工作；組織救災(zāi)救援工作；主持汛情會商，研究制定對應(yīng)工作方案并組織實(shí)施。

工作組、搶險(xiǎn)防汛隊(duì)伍進(jìn)崗到位。各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實(shí)情況，并明確部署預(yù)案的實(shí)施工作。

4、特別重大汛情（Ⅰ級紅色警報(bào)）的處置

防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開防汛指揮部擴(kuò)大會議，通報(bào)汛情、災(zāi)情，部署抗洪救災(zāi)工作；宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)；決定實(shí)施重大突發(fā)險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案；決定特大洪水搶險(xiǎn)救災(zāi)的其他重要事項(xiàng)。

全部工作組進(jìn)崗到位，各司其職，做好抗洪搶險(xiǎn)工作。

五、宣傳報(bào)道

局防汛辦公室應(yīng)按照縣防汛指揮部的部署，及時(shí)進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道，負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布災(zāi)情及抗洪搶險(xiǎn)等有關(guān)信息，上報(bào)有關(guān)災(zāi)情動態(tài)。重大災(zāi)情宣傳報(bào)導(dǎo)、報(bào)道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、次生災(zāi)害處理

在災(zāi)區(qū)易發(fā)生災(zāi)害的道路和橋梁，要采取必要措施，加強(qiáng)檢測、預(yù)報(bào)、預(yù)防和治理，防止災(zāi)情擴(kuò)大，減輕財(cái)產(chǎn)損失或消除災(zāi)害隱患。

七、預(yù)案的宣傳教育和演練

局屬各單位要制訂相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案，明確防汛抗旱工作中的職責(zé)和任務(wù)。組織搶險(xiǎn)救援和協(xié)助轉(zhuǎn)移等工作要切合實(shí)際，詳實(shí)具體，便捷運(yùn)作。要加強(qiáng)宣傳教育，大力開展應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)移安置演練活動，增強(qiáng)廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高干部群眾應(yīng)急反應(yīng)能力意識。