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為全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，進一步嚴肅規范黨內政治生活，推動全面從嚴治黨要求落到黨支部和每名黨員，根據州委組織部《印發〈關于推行支部主題黨日的實施意見〉等四個推進“兩學一做”學習教育常態化制度化文件的通知》（州組發[2017]11號）精神，結合我辦實際情況，制定本實施方案。

一、指導

以黨章黨規、*系列重要講話精神，以“三制一卡”基層黨建工作法為抓手，全面規范黨的組織生活，加強黨員教育，發揮黨員主體作用，開展服務群眾活動，引導全辦黨員增強“四種意識”，使支部主題黨日成為增強黨組織創造力、凝聚力和戰斗力的具體抓手，加強黨員教育、管理和服務的有效載體，發揚黨內民主、保障黨員權利的重要渠道，黨組織聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾的橋梁紐帶。通過推行主題黨日，進一步把基礎工作做實，把工作做亮，切實解決機關黨建“燈下黑”、“燈下灰”和“燈下不亮”的問題，促進黨支部開展活動制度化、常態化。

二、時間安排

黨支部主題黨日固定為每月第一周的星期五。無特殊情況，主題黨日原則上不得取消或延期，每次時間不少于半天。逢國家法定節假日或因受重大工作活動影響不能按期開展活動時，可順延至后5個工作日內進行。辦機關原則上不在主題黨日安排其他重大活動及會議。因參加省、州會議和出差在外等不能參加的黨員，應當另行安排過好主題黨日。除固定的主題黨日時間外，還應當結合本辦實際，合理安排時間組織開展黨建活動。

三、參加人員

黨支部主題黨日參加人員為黨支部所有黨員。黨員領導干部以普通黨員身份參加支部主題黨日。年老體弱、行動不便的黨員經黨支部研究同意可不參加。黨支部根據主題黨日內容，可邀請入黨積極分子、團員青年、群眾代表參加。

四、組織方式

辦黨支部主題黨日一般以黨支部為單位開展�；蛞渣h組織共建的形式開展活動，擴大黨員參與面。同時，推廣“黨建+”和“微黨課、微宣講、微心得”等創新做法，提高組織生活的活力和吸引力。

五、主題內容

黨支部主題黨日要緊扣“兩學一做”學習教育，貼黨員工作生活實際，結合亮明黨員身份、發揮黨員作用，與“三會一課”緊密結合。主題內容參照4次黨課、2次貧困村結對幫扶、2次進社區服務、2次組織生活會、1次紅色傳統教育、1次文體活動來確定�；顒又黝}主要包括以下內容：

（一）組織學習討論。結合周五學習制度，采取集中學習、座談討論、上黨課等多種形式，組織黨員結合崗位實際開展學習教育。要深入學習黨章黨規、*系列重要講話精神以及黨史國史、馬克思主義經典理論，及時傳達中央精神、省委和州委要求，定期開展學習討論，幫助黨員武裝頭腦、指導實踐。

（二）開展黨性分析。嚴格執行組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度，組織黨員過政治生日，引導黨員嚴肅開展批評與自我批評，深入查找存在問題，認真進行黨性分析，明確努力方向和整改措施。

（三）民主議事決策。組織黨員對黨支部年度工作、階段性任務、熱點問題、自身建設等重大事項進行討論，嚴格落實黨務、政務、財務公開制度，定期公開決策過程和結果，自覺接受黨員、群眾監督。

（四）服務黨員群眾。著眼于推動精準扶貧、美麗湘西建設、促進全面小康，組織開展志愿服務、公開承諾、走訪慰問、結對幫扶、在職黨員到社區報到服務等活動，為群眾辦實事做好事。落實黨內關懷幫扶制度，幫助生活困難黨員和老黨員解決生產生活方面的實際困難。

（五）集中交納黨費。黨員應在黨員活動時按規定交納黨費，本人因故不能參加的，可委托他人代交，也可通過網絡交納，讓黨員在交納黨費中牢記黨員身份。黨支部對黨費收繳使用情況每半年公示1次。

六、有關要求

（一）加強領導，精心組織。辦黨組要高度重視，黨員領導干部要以上率下。主題黨日必須搞黨建活動，黨建活動不限于主題黨日。要認真研究主題黨日內容，做到年初有計劃、季度有主題、每月有安排。辦黨支部要制定季度和月活動計劃，并向黨員公示。辦黨支部制定的活動計劃，要報州政府辦直屬機關黨委備案。

（二）加大保障，務求實效。要充分保障開展主題黨日的時間、人員、場地和經費。要積極創新活動載體、豐富活動內容、改進活動方法，充分運用州內外紅色資源、警示教育基地、扶貧聯系點和網絡臺，增強主題黨日的豐富性和吸引力，激發黨員的參與熱情。

（三）嚴格督促，強化考評。要把開展主題黨日情況列入基層黨建述職評議考核的重要內容。黨員參加主題黨日情況要作為民主評議和評優評先的重要依據，對不能及時參加活動的黨員，黨支部要及時為其安排補課，無正當理由一年內連續3次或累計6次不參加的，應評定為不合格黨員。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要廣泛開展宣傳，提高黨員的知曉率、認可度和活動的參與率，營造開展主題黨日的濃厚氛圍。

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為推進“黨支部主題黨日”活動全面開展，充分調動基層黨支部和全體黨員的積極性、創造性，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，現就在全市開展“黨支部主題黨日”活動，制定如下實施方案。

一、工作目標

把開展“黨支部主題黨日”活動作為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的基本載體，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員發展教育管理制度為基本依托，堅持全面從嚴治黨向基層延伸，扎實開展黨內經常性教育，切實把“兩學一做”學習教育和黨的政治建設抓住日常、嚴在經常。

二、基本原則

1.明確時間要求。全市開展“黨支部主題黨日”活動自2017年5月開始，時間統一定在每月最后一周的星期三開展（逢月末不滿一周的提前至上一周星期三，如開展第一次主題黨日活動時間為2017年5月24日）。“黨支部主題黨日”當天，除上級重大活動和緊急任務外，原則上不安排其他活動。確因特殊原因當天沒有進行的，一周之內必須完成。

2.明確對象要求。以支部為單位組織，做到基層黨組織全覆蓋、黨員隊伍全覆蓋，不能有特殊黨員，不能有失聯黨員，切實推動從嚴治黨延伸到黨組織的“神經末梢”和“微細胞”。特別是黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部活動。對經批準請假的黨員，事后要“補課”，確保每個支部動起來，確保每名黨員不掉隊，也可結合實際吸納部分群眾參與。

3.明確組織要求。各級黨委（黨組）根據全市推進“兩學一做”學習教育常態化制度化總體安排，結合實際，制定主題黨日活動具體要求，各支部要結合實際擬定全年活動計劃，每月確定一個活動主題，形成一份活動方案，做好一次活動總結。每次主題黨日前，運用黨務公開欄、黨建網站、微信臺等陣地，公布活動時間、活動主題和活動內容，提前做好準備，確�；顒淤|量。

三、主要內容

開展“黨支部主題黨日”活動，要緊扣推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，重點做到“六個堅持”。

一是堅持反復誦讀黨章，提升黨員黨性修養。黨章是黨的根本大法，學習黨章、遵從黨章是每個黨員的終身必修課。各支部在開展“主題黨日”活動時，要始終把黨章學習放在首位，可采取領誦或齊誦方式反復誦讀，讀出共產黨員的精氣神，將黨章內容刻印于心，黨性觀念固化于腦。

二是堅持按期交納黨費，履行黨員基本義務。交納黨費是每名黨員應盡的義務。每月“黨支部主題黨日”當天，所有黨員尤其是黨員領導干部，要按規定向所在支部交納黨費，不得從工資中代扣，沒有特殊情況不得請人代交。

三是堅持深學黨規黨情，提高黨員政治覺悟。各級黨組織要將*系列重要講話、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》等中央和省、市委重要精神、重大部署和黨規黨紀作為必學內容，要求全體黨員讀原著、學原文、悟原理，開展討論交流，確保*講話精神和上級政策要求貫徹執行到最基層。

四是堅持規范“三會一課”，加強黨員日常管理。將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內基本組織生活與“主題黨日”深度融合，落實好“四個規范”，即規范開展專題學習討論、規范講好專題黨課、規范開好專題組織生活會、規范開展黨員民主評議。原則上每季度召開1次黨員大會，每月召開1次支部委員會，每月召開1次黨小組會，每季度安排1次黨課。黨支部或者黨小組要定期組織黨員集中學習，原則上每周安排1次，真正使黨內生活嚴肅起來、規范起來。

五是堅持民主議事，增強黨員責任意識。支部重大決策、重點工作和涉及群眾切身利益的事項等，要按照民主集中制原則和程序，在“黨支部主題黨日”當天，組織黨員充分討論，決議決策，發揚民主作風。

六是堅持黨務公開，保障黨員監督權利。黨組織要把群眾普遍關心的黨務、政務、財務等公開作為“主題黨日”的重要內容，在黨員大會、公開公示欄等定期公開，保障黨員群眾的知情權，自覺接受黨員群眾監督。

同時，各支部在不折不扣完成“六個堅持”規定動作的基礎上，還可結合本支部實際和行業特點，自選動作，大膽創新，積極探索豐富多彩的活動內容。如黨性教育、業務培訓、知識競賽、演講朗誦、志愿服務、結對幫扶、黨內關懷等。

四、組織領導

一是加強壓力傳導。各級黨委（黨組）負主體責任，各黨支部負直接責任，黨委（黨組）書記切實履行第一責任人責任，把責任的觸角延伸到最基層、把責任的壓力傳遞到最末梢。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，將“黨支部主題黨日”活動開展情況納入單位績效指標，作為黨委書記抓基層黨建述職考核的重要內容，作為黨組織、黨員評先選優的重要依據，層層抓好落實。黨員領導干部要帶頭參加“黨支部主題黨日”活動，充分發揮好示范表率作用。

二是抓好督查指導。各級黨委（黨組）要依托本地本部門本單位“兩學一做”學習教育協調小組下設的督導組，切實做好對推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作的督查指導，采取隨機抽查和專項檢查等方式，不定期對各支部主題黨日活動開展情況進行督導并予以通報。

三是強化輿論引導。對主題黨日形式活潑、鮮明的支部將進行集中宣傳，以點帶面，形成示范效應，全面推進。要利用黨建網站、微信臺、宣傳展板等媒介充分展示黨支部主題黨日活動，及時總結推廣活動中涌現出來的好典型、好經驗、好做法，不斷營造濃厚的活動氛圍，推動“黨支部主題黨日”制度形成長效機制。