2017年1月22日，省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議審議通過了關于修正《四川省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)的決定，以地方性法規的形式明確了我省實施一對夫妻可以生育兩個孩子政策(以下簡稱全面兩孩政策)。

(一)政策銜接。

1.2015年12月31日前已生育一個子女且辦理了《獨生子女父母光榮證》、自愿不再生育的夫妻，仍按有關規定享受獨生子女父母獎勵優惠待遇。

2.2015年12月31日前已生育一個子女、自愿不再生育、且子女未滿18周歲的夫妻，可在2017年6月30日前向一方戶籍所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處申請領取《獨生子女父母光榮證》，憑證享受獨生子女父母獎勵優待政策。2017年7月1日之后不再辦理《獨生子女父母光榮證》。

3、2015年12月31日前已生育一個子女且辦理了《獨生子女父母光榮證》的夫妻，在2017年1月1日后再生育的，《獨生子女父母光榮證》作廢，并從再生育次年起停止享受獨生子女父母獎勵優惠待遇;已享受的獎勵優惠待遇不退回。

4.2017年1月1日后只生育一個子女的夫妻，不再辦理《獨生子女父母光榮證》，不享受獨生子女父母獎勵優惠待遇。

5.已納入農村計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助制度的，繼續享受。2017年1月1日后未發生生育行為，達到規定年齡、符合條件的，仍納入農村計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助制度范圍。2017年1月1日后發生生育行為的，不納入農村計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助制度范圍。

(二)工作銜接。

1.2017年1月1日至2017年1月22日，符合《條例》修訂后規定條件生育的，如未辦理《生育服務證》、《生育證》，又確需相關手續，由當地鄉鎮、街道衛生計生部門補辦相關證明或出具相關證明材料。

2.已經領取《獨生子女父母光榮證》但證件遺失的，可到原辦證機構申請補辦。原辦證機構已經撤銷的，由承接其工作的機構負責。

拓展閱讀：

四川省實施全面兩孩政策暨衛生計生工作會議在成都舉行，并就兩孩相關政策作出簡要解讀。四川不取消獨生子女獎勵，生育兩個以內不需審批，婚檢孕檢全覆蓋。

生育兩個以內不需審批

兩孩政策是計劃生育政策的堅持和調整，計劃生育依然是我國基本國策堅持不動搖，全面放開兩孩不等于無限制生育，超出兩孩的生育情況須依法繳納社會撫養費。對生育兩個以內(含兩個)孩子的，不需實行審批，由家庭自主安排生育。多孩生育需符合特定條件并通過申請。推進出生人口信息、出生醫學證明、全員人口信息互聯融合，實現“三庫”互聯互通，準確掌握全省全面兩孩政策實施動態情況，及時調整完善生育工作。

不取消獨生子女獎勵

全面放開兩孩后，獨生子女家庭可繼續享受獎勵，生育兩孩的則不再享受。同時，計劃生育證件辦理流程得到簡化：包括《生育服務證》實行聲明領取，不得實行審批或變相審批;《獨生子女父母光榮證》申領程序簡化，持生育服務證、子女未滿2周歲的，不再需所在單位、村(居)民委員會核實;簡化《生育證》審批程序，對申請人情況清楚的，鄉鎮(街道)計生機構不再做調查筆錄。“三簡化”措施破解計劃生育辦證難問題。

婚檢孕檢全覆蓋

全面放開兩孩后，四川高齡產婦占比高，生育風險較大，優質的孕前優生健康檢查必不可少。截至2015年，四川自愿免費婚檢和免費孕前優生健康檢查項目已實現城鄉居民全覆蓋。四川率先發布的省級《婦幼健康事業發展報告》顯示，孕產婦死亡率降至21.68/10萬，婚檢孕檢功不可沒。

婦幼保健更優化

全面放開兩孩政策后，2017年1月，針對四川兩孩生育高領婦女占比高、高領孕產婦發生孕期合并癥、并發癥和出生風險增大的特點，四川省組織省內專家編印了《四川省全面兩孩婦幼健康指導手冊》作為婦幼公共衛生產品免費向城鄉群眾發放。

此外，今年衛生計生建設的重點還包括“七免一補”一條龍婦幼健康服務，推進醫療保健機構產兒科危急重癥急救能力建設，提供婦幼健康優質服務，保障母嬰健康安全。