今后，身份證可在異地辦理、掛失、補(bǔ)證、換證了。這一重大利好消息讓民眾喜大普奔。很多人在網(wǎng)上為這項(xiàng)便民政策點(diǎn)贊，希望盡快出臺(tái)并實(shí)施更多這樣接地氣惠民生的便民舉措，真正實(shí)現(xiàn)讓信息多跑路，群眾少跑腿。專家也呼吁，與身份證相關(guān)的其它公共服務(wù)也盡快聯(lián)動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)身份證的改革增量。

2017年全面推行身份證異地受理

公安部11月12日印發(fā)的《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度的意見(jiàn)》明確，離開(kāi)常住戶口所在地到其他省（自治區(qū)、直轄市）合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的公民，本人到居住地公安機(jī)關(guān)居民身份證異地受理點(diǎn)申請(qǐng)換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，申請(qǐng)換領(lǐng)的交驗(yàn)居民身份證，申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的交驗(yàn)居民戶口簿或居住證，憑領(lǐng)證回執(zhí)到異地受理點(diǎn)領(lǐng)取證件。對(duì)難以確認(rèn)身份和不良信用記錄人員，不予受理異地辦理申請(qǐng)。

公安部已部署天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省市在今年7月1日開(kāi)展一對(duì)一試點(diǎn)。2017年7月，在全國(guó)大中城市和有條件的縣（市）推廣異地受理。2017年7月，在全國(guó)全面實(shí)施身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)工作。

當(dāng)然，異地受理不增加制發(fā)證周期和任何收費(fèi)。群眾只需繳納證件工本費(fèi)。有效期滿換領(lǐng)居民身份證的，證件工本費(fèi)20元，損壞換領(lǐng)、丟失補(bǔ)領(lǐng)的，證件工本費(fèi)40元。

對(duì)于此項(xiàng)便民舉措，眾多網(wǎng)友紛紛表達(dá)了贊許之情。網(wǎng)友“宅可夫斯基”說(shuō)，利用信息數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)身份證異地受理,實(shí)實(shí)在在地為群眾帶來(lái)便利，既節(jié)約了辦證人的時(shí)間，也降低了經(jīng)濟(jì)成本,提高了行政效率，希望盡快落實(shí)。

公安部副部長(zhǎng)黃明表示，建立居民身份證異地受理等制度，彰顯了全面深化改革“讓人民群眾有更多獲得感”的目的要求。改革現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制，解決當(dāng)前居民身份證管理中存在的突出問(wèn)題，努力為廣大群眾提供更多便利。“這項(xiàng)改革為群眾減負(fù)，為行政管理提效，使身份證的應(yīng)用更加安全。”

但也有網(wǎng)友質(zhì)疑，這么好的政策為何要等到2017年才全面推行呢？對(duì)此，黃明解釋，全面實(shí)施居民身份證異地受理等制度，需要一個(gè)過(guò)程。我國(guó)人口多，各地情況不同，還涉及信息系統(tǒng)升級(jí)改造、業(yè)務(wù)流程調(diào)整完善、裝備設(shè)備配置和人員技能培訓(xùn)等大量工作，必須整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、不斷完善，確保安全可靠。

專家：與身份證相關(guān)的其它公共服務(wù)也應(yīng)聯(lián)動(dòng)起來(lái)

身份證相關(guān)業(yè)務(wù)可異地受理，是基于便民原則對(duì)公民權(quán)利的保障，亦是公共服務(wù)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)＋背景的順應(yīng)，值得肯定。

專欄觀察家王石川認(rèn)為,從無(wú)數(shù)網(wǎng)友奔走相告可知，這確是善政，正是解決了民眾身份證辦理難的問(wèn)題，但仍需快馬加鞭。期待異地可辦證的善政再多一些，讓民眾切實(shí)享受到改革成效。

而著名媒體人朱昌俊認(rèn)為,身份證異地受理不僅從技術(shù)上解決了身份信息流通問(wèn)題，而圍繞身份證的社保、醫(yī)保也等相關(guān)信息和服務(wù)有必要隨之聯(lián)網(wǎng)、互通，減少因地域區(qū)隔給公民帶來(lái)的麻煩，真正實(shí)現(xiàn)改革增量。

他呼吁，與身份信息相關(guān)的其他證明和公共服務(wù)的“去屬地化”借此東風(fēng)，盡早納入到更大范圍更深度的改革中去。

盤點(diǎn)：異地還能辦哪些業(yè)務(wù)？

其實(shí)，像異地辦身份證這樣去屬地化的改革舉措也不是第一次出臺(tái)了。中國(guó)網(wǎng)《深讀》記者梳理發(fā)現(xiàn)，從2013年起，公安部推出了43個(gè)城市可以異地辦理護(hù)照，31個(gè)城市可以異地辦理臺(tái)灣通行證及簽注申請(qǐng)。2015年2月，6個(gè)城市可以異地辦理港澳通行證。還有異地辦理交管業(yè)務(wù)，異地辦理車輛年審，異地就醫(yī)，公積金異地貸款等便民舉措大大方便了長(zhǎng)期在外地工作生活的居民，讓民眾大為贊許。隨著各領(lǐng)域不斷深化改革，再有互聯(lián)網(wǎng)+的助推，相信將來(lái)這樣的善政只多不少，民眾生活會(huì)越來(lái)越便利。

43個(gè)城市可異地辦理護(hù)照

公安部決定自2013年7月1日起，北京、天津、石家莊、太原、呼和浩特、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、南昌、濟(jì)南、青島、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、南寧、海口、重慶、成都、貴陽(yáng)、昆明、西安、無(wú)錫、常州、蘇州、溫州、嘉興、舟山、泉州、株洲、湘潭、珠海、東莞、佛山等43個(gè)城市的本市戶籍居民的外地戶籍配偶、未滿16周歲子女，以及在本市暫(居)住的外地戶籍的就業(yè)、就學(xué)人員及其配偶、未滿16周歲的子女可以就提交普通護(hù)照申請(qǐng)。但此次暫不含港澳通行證。

31個(gè)城市可異地辦理臺(tái)灣通行證

北京、天津、石家莊、太原、呼和浩特、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、南昌、濟(jì)南、青島、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、南寧、海口、重慶、成都、貴陽(yáng)、昆明、西安等31個(gè)城市的本市戶籍居民的外地戶籍配偶、未滿16周歲子女，以及在本市暫(居)住的外地戶籍的就業(yè)、就學(xué)人員及其配偶、未滿16周歲的子女可以就提交大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證及簽注申請(qǐng)。

6城市可異地辦理港澳通行證

2015年2月，北京、天津、上海、重慶、廣州、深圳6個(gè)城市的就業(yè)者和非本地戶籍的在校大學(xué)生可以在異地辦理港澳通行證及簽注申請(qǐng)。

全國(guó)范圍可異地辦理交管業(yè)務(wù)

2015年7月，公安部稱正積極構(gòu)建面向公眾的互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)APP、短信、語(yǔ)音電話等多種方式提供10大類130余項(xiàng)在線服務(wù)。該臺(tái)已在陜西、福建、廣東等3省部分地市試點(diǎn)，將于2017年底完成全國(guó)推廣應(yīng)用。

該臺(tái)可以進(jìn)行駕考預(yù)約、辦牌辦證，機(jī)動(dòng)車年檢、駕駛證審驗(yàn)、交通違法記分等業(yè)務(wù)，還可進(jìn)行牌證網(wǎng)上申領(lǐng)、郵政寄遞上門等業(yè)務(wù)。同時(shí)取消補(bǔ)換領(lǐng)牌證時(shí)審核居住、暫住證的要求,并破除地域限制,實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)異地辦理交管業(yè)務(wù)。

60%以上異地就醫(yī)問(wèn)題已解決

2015年10月27日，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠表示，在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，目前全國(guó)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)已有90%的地市實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，解決了60%以上異地就醫(yī)問(wèn)題。現(xiàn)在還有北京、上海、天津、重慶、海南、西藏等省市實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌。

公積金“異地貸”讓異地購(gòu)房有新選擇

10月，住建部等三部委出臺(tái)政策，要求公積金繳存異地互認(rèn)，并推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)。到2015年9月15日，具體操作細(xì)則終于面世。

細(xì)則指出，繳存城市公積金中心負(fù)責(zé)審核職工繳存和已貸款情況，向貸款城市公積金中心出具書(shū)面證明，并配合貸款城市公積金中心核實(shí)相關(guān)信息。貸款城市公積金中心及受委托銀行負(fù)責(zé)異地貸款的業(yè)務(wù)咨詢、受理、審核、發(fā)放、回收、變更及貸后管理工作，并承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。(《深讀》記者張艷玲)