人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障的相關(guān)問題回答中外記者提問。尹蔚民表示，中國將實(shí)行漸進(jìn)式延遲退休，延遲退休方案2020年前肯定出臺(tái)。

尹蔚民稱，延遲退休將是制定漸進(jìn)性退休年齡的辦法，這個(gè)時(shí)間表是十八屆三中全會(huì)中提到的2020年前改革的一大任務(wù)，人社部門肯定會(huì)在這個(gè)期間把這個(gè)方案推出。這個(gè)方案的時(shí)間表，希望今年制定，明年報(bào)經(jīng)中央同意，向社會(huì)征求意見，應(yīng)該是在后年正式推出具體方案，實(shí)施還得在很長時(shí)間以后。

2017年延遲退休會(huì)正式推出來一些政策嗎

人社部現(xiàn)在還是說2017年拿出方案。它倒沒有說哪一年開始實(shí)施，以前說2020年開始實(shí)施。人社部的步子慢了一點(diǎn)，投鼠忌器，畏手畏腳。現(xiàn)在我們很多官員，一看老百姓反對(duì)的事情就往后拖。官員要出來講話，要說清楚這件事。你越不說，老百姓覺得你是藏著掖著，不敢跟大家說。你跟大家講清楚這個(gè)事，我覺得老百姓會(huì)接受，大家都是講道理的人。特別是我們這些標(biāo)題黨，我們有20個(gè)省份，我有一次看標(biāo)題說我們20省份養(yǎng)老金虧空，結(jié)果一讀，下面說全國有盈余的；他如果換成標(biāo)題說，今年全國養(yǎng)老金結(jié)余多少多少錢，完全不一樣，因?yàn)楹芏嗳瞬豢磧?nèi)容就看標(biāo)題。我們?nèi)松绮勘仨毘鰜碇v話，我們今年結(jié)余多少，要算大帳。

延遲退休后養(yǎng)老金如何處理？

目前全國都加起來，養(yǎng)老金是有結(jié)余的，現(xiàn)在出現(xiàn)虧空的這20幾個(gè)省都是經(jīng)濟(jì)比較差的省、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)比較重的省。這涉及到國家什么時(shí)候能全國統(tǒng)籌，這是一個(gè)巨大的工程。財(cái)政部花了很大的勁，眼見著樓繼偉部長的任期要到了，我估計(jì)在他的任期，實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌是比較難。樓部長非常想統(tǒng)起來，但利益錯(cuò)綜復(fù)雜，我們現(xiàn)在的統(tǒng)籌還沒有到省這個(gè)層面，還在市這一級(jí)，實(shí)際上這是非常不合理的。網(wǎng)友要有一個(gè)概念，我們國家目前而言，即使采用現(xiàn)在現(xiàn)收現(xiàn)付的制度，我們還是有結(jié)余的。不要想著好像我們整個(gè)兒養(yǎng)老制度就崩盤了，這個(gè)我覺得是錯(cuò)誤的印象。延遲退休不是為了十年以內(nèi)的事，他是為了15年到20年以后的事，那時(shí)候我們可能會(huì)產(chǎn)生支付問題，現(xiàn)在沒有支付問題。不要讓網(wǎng)友覺得，延遲退休為了讓我多交錢，少拿錢，他沒錢了所以才這么干，不是這樣的，這完全是由于我們制度原因造成的。

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支衡問題

第一，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行是穩(wěn)的。，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的總收入是2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，當(dāng)期的結(jié)余是3458億元，累計(jì)的結(jié)余是3.06萬億元。這是全國企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支情況。

第二，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來收支衡面臨巨大的壓力。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支衡，不僅涉及到制度內(nèi)一些因素，比如參保人數(shù)、待遇水、撫養(yǎng)比。同時(shí)也涉及制度外的一些因素，比如人口老齡化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)增長。其中，人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支衡影響巨大。

第三，養(yǎng)老金收支衡需要采取一些應(yīng)對(duì)措施。要解決這個(gè)問題，確實(shí)需要綜合施策、長短結(jié)合、多管齊下。至少可以采取以下措施：一是加大擴(kuò)面征繳的力度。現(xiàn)在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保的人數(shù)去年年底已經(jīng)達(dá)到了8.4億，符合參保條件的人數(shù)大約是在10億多一點(diǎn)。