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2017甘肅省五險一金繳納比例表:

拓展閱讀??甘肅等地下調五險一金繳存比例

3月16日，李克強總理在十二屆全國人大四次會議記者會上表示，社會保障基金是充裕的，在國家統一規定的框架下，可以給地方更多的自主權，讓他們根據當地實際情況，階段性地、適當地下調“五險一金”的繳存比例。隨后，人社部有關負責人接受媒體采訪時表態，將按照*國務院要求，研究落實適當降低社保費率的工作思路，適當下調社保費率。一方面是社�；�金有結余，另一方面是我國經濟發展進入新常態后可減輕企業負擔，以實現“穩增長、促就業”的目標。

目前，我國“五險”總費率由原來的41%降至39.25%，其中，企業負擔為28.25%，個人負擔為11%。

多地下調社保費率

《法制日報》記者梳理發現，期，上海、廣東、天津、云南、甘肅、浙江杭州、福建廈門等地區陸續出臺新政，不同程度地降低社保費率。

上海3月21日宣布，從2017年1月1日起，職工基本養老保險、職工基本醫療保險的單位繳費費率均下調1個百分點，失業保險單位繳費費率下調0.5個百分點。

廣東從今年3月1日起將失業保險繳費費率從原來的2%降低至1%，并要求從2017年下半年起，推進基本醫療保險城鄉一體化，逐步將單位費率下調到5.5%左右。

天津今年2月初推出降低實體經濟企業成本第一批20項政策措施，提出降低失業、生育、工傷保險繳費費率。其中，企業繳納失業保險費率由2%降至1%;繳納生育保險費率由0.8%降至0.5%;繳納工傷保險基準費率最低標準由0.5%降至0.2%，最高標準由2%降至1.9%，調整后綜合費率水由0.67%下調至0.54%。

此外，云南、甘肅也均下調了失業、工傷、生育保險費率;浙江杭州則決定，對企業繳納的職工基本醫療保險費部分每年減征1個月，生育保險費率下降0.2個百分點，企業繳納的工傷保險基準費率均下降0.2個百分點;福建廈門也下發通知，企業職工基本醫療保險用人單位繳費率降低1個百分點。

降費率不會影響社保待遇

有公眾質疑，社保費率下調后，職工到手的現金多了，企業的負擔也有所減輕。但是錢少繳了以后的養老、醫療等社保待遇會不會有所下降?

中國社科院法學所副研究員余少祥認為，降低社保費率，不會影響職工的社保待遇。社保待遇是既定的，是國家承諾的計發數，不會說存在基金缺口就降低待遇。但是從間接層面看，費率的調整，可能影響社�；�金的可持續性，進而上漲的步伐會放緩。因此目前關于費率的調整都是以部門政策的形式出現，表明國家是根據整體經濟形勢的發展來調整五險一金費率，將來經濟形勢向好，也有可能再提高費率。

費率下降之后社保基金各地分布不均，為此需要實現全國統籌。因為現在全國養老保險基金總數是收大于支的，累計結余已達3萬多億元。另外，可以考慮通過國有資產收益分配使全民受益等形式提高社�；�金的財政投入。據他透露，目前相關部門正在研究制定相關的政策和分配辦法。

中國政法大學稅法研究所所長施正文教授提出，社會保險基金的征繳應該采用稅的方式征繳，這樣國家會統一考慮稅制和稅率，有利于減輕企業和勞動者的負擔。目前中國的五險加在一起均超過工資總額的30%，比通常數值高出10個百分點，企業不堪重負。采用稅的方式征繳還有一個好處是，可以強化政府責任，且政府拿出財政收入的30%、40%甚至50%投入社會保障體系，對社會經濟的促進作用非常大。

應規范地方降稅舉措

余少祥說，他研究了目前各地下調五險一金的情況，感覺各地降費舉措不一致，各行其是。比如下調五險一金的主體不一致。上海、廣東、天津、云南、甘肅、江蘇都是以省市統一下調的，但浙江杭州、福建廈門卻由該市政府發布了下調的決定。

而且，具體內容也差別較大�？傮w上看，廣東、天津、云南、甘肅主要是下調了生育、工傷、失業三個小險種的費率，江蘇僅僅下調了一個失業保險費率，由現在的2%降至1.5%;而上海則真正下調了養老費率和醫療費率。

此外，下調五險一金對職工增收的結果不明顯。大部分省市下調的都是企業繳納的部分，基本上不涉及減少職工繳納的問題，僅有個別地方降低個人繳費費率。因此，他建議人社部應對各地下調五險一金提出具體的指導意見，包括下調的原則、要求、范圍、比例等，最后達到什么樣的效果，以及確定下調的程序，如何討論、測算、公示、決定，而不是由人社廳和財政廳的官員研究、領導拍板定案。應該看到，下調五險一金的工作，各省情況差異很大，國務院要求各省根據自己的情況決定是正確的，但這并不是說，不需要進行指導，應該有一些共同遵守的原則。