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企業(yè)最低工資規(guī)定

第一章總則

第一條為了適應(yīng)*發(fā)展的需要，保障勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭成員的基本生活、促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和企業(yè)公競(jìng)爭(zhēng)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))以及在其中領(lǐng)取報(bào)酬的勞動(dòng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)者)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是否適用本規(guī)定由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。

第三條本規(guī)定所稱(chēng)“最低工資”是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。本規(guī)定所稱(chēng)最低工資率是指單位勞動(dòng)時(shí)間的最低工資數(shù)額。

第四條最低工資率的確定實(shí)行政府、工會(huì)、企業(yè)三方代表民主協(xié)商原則。

第五條國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)最低工資制度實(shí)行統(tǒng)一管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域最低工資制度的實(shí)施實(shí)行統(tǒng)一管理。

第二章最低工資率的確定和發(fā)布

第六條最低工資率在國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)研究確定。

第七條最低工資率應(yīng)參考政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、職工的均工資、勞動(dòng)生產(chǎn)率。城鎮(zhèn)就業(yè)狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水等因素確定，高于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)救濟(jì)金待業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，低于均工資。其具體測(cè)算方法附后。

第八條最低工資率一般按月確定，也可按周、日或小時(shí)確定。各種單位時(shí)間的最低工資率可以互相轉(zhuǎn)換。

第九條最低工資率應(yīng)考慮同一地區(qū)不同區(qū)域和行業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域和行業(yè)可以確定不同的最低工資率。

第十條各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政主管部門(mén)會(huì)同工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)確定最低工資率時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)聯(lián)合會(huì)、財(cái)政、民政、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)咨詢(xún)。

工資率的適用范圍(包括區(qū)域、行業(yè)和人員，下同)報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門(mén)備案。

第十二條國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門(mén)在收到省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政主管部門(mén)的備案報(bào)告后，應(yīng)召集全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)共同研究;如其報(bào)送的最低工資率及其適用范圍不妥的，有權(quán)提出變更意見(jiàn)，并在十五天之內(nèi)以書(shū)面形式給予回復(fù)。

第十三條省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政主管部門(mén)在二十五天之內(nèi)未收到國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門(mén)提出變更意見(jiàn)的，或接到變更意見(jiàn)對(duì)原確定的最低工資率及其適用范圍作了修訂后，應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)最低工資率及其適用范圍報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并且在批準(zhǔn)后七天內(nèi)發(fā)布。

第十四條省、自治區(qū)、直轄市最低工資率及其適用范圍應(yīng)在當(dāng)?shù)卣�府公�?bào)上和至少一種全地區(qū)報(bào)紙上發(fā)布。

第十五條最低工資率發(fā)布實(shí)施后，如本規(guī)定第七條所規(guī)定的諸項(xiàng)因素發(fā)生變化，或本地區(qū)職工生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)累計(jì)變動(dòng)較大時(shí)，應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整，但每年最多調(diào)整一次。

最低工資率調(diào)整的權(quán)限、方式、程序、公布辦法按照其確定時(shí)的規(guī)定進(jìn)行。

第三章最低工資的給付

第十六條最低工資應(yīng)以法定貨幣按時(shí)支付。

第十七條下列各項(xiàng)不作為最低工資的組成部分：

1.加班加點(diǎn)工資;

2.中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;

3.國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的勞動(dòng)者保險(xiǎn)、福利待遇。

第四章最低工資的保障與監(jiān)督

第十八條企業(yè)必須將政府對(duì)最低工資的有關(guān)規(guī)定告知本單位勞動(dòng)者。

第十九條企業(yè)支付給勞動(dòng)者的工資不得低于其適用最低工資率。

實(shí)行計(jì)件工資或提成工資等工資形式的企業(yè)，必須進(jìn)行合理的折算，其相應(yīng)的折算額不得低于按時(shí)、日、周、月確定的相應(yīng)的最低工資率。

第二十條勞動(dòng)者由于本人原因造成在法定工作時(shí)間內(nèi)未提供正常勞動(dòng)的，不適用于第十九條第一款的規(guī)定。

第二十一條勞動(dòng)者因探親、結(jié)婚、直系親屬死亡按照規(guī)定休假期間，以及依法參加國(guó)家和社會(huì)活動(dòng)，視為提供了正常勞動(dòng)。

第二十二條各級(jí)人民政府的勞動(dòng)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)最低工資執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第二十三條工會(huì)有權(quán)對(duì)最低工資執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)企業(yè)支付勞動(dòng)者工資低于有關(guān)最低工資率的，有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)處理。

第二十四條勞動(dòng)者與企業(yè)之間就最低工資發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，按《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》處理。

第五章法律責(zé)任

第二十五條違反本規(guī)定第七條、第十條、第十一條、第十三條、第十四條規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正。

第二十六條企業(yè)違反本規(guī)定第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條規(guī)定的，由當(dāng)?shù)卣�府勞�?dòng)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正。逾期未改正的，對(duì)用人單位和責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十七條企業(yè)違反本規(guī)定第十九條規(guī)定的，由當(dāng)?shù)卣�府勞�?dòng)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期補(bǔ)發(fā)所欠勞動(dòng)者工資，并視其欠付工資時(shí)間的長(zhǎng)短向勞動(dòng)者支付賠償金。欠付一個(gè)月以?xún)?nèi)的向勞動(dòng)者支付所欠工資的20%賠償金;欠付三個(gè)月以?xún)?nèi)的向勞動(dòng)者支付所欠工資的50%賠償金;欠付三個(gè)月以上的向勞動(dòng)者支付所欠鐵100%賠償金。拒發(fā)所欠工資和賠償金的，對(duì)企業(yè)和責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十八條對(duì)處罰決定不服的，當(dāng)事人可以依照《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起訴訟。

第二十九條復(fù)議申請(qǐng)人逾期不起訴，又不履行復(fù)議決定的，依照《行政復(fù)議條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第六章附則

第三十條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

第三十一條本規(guī)定由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本規(guī)定自公布之日起實(shí)行。

延伸閱讀：最低工資率測(cè)算方法

國(guó)際上確定最低工資一般考慮城市居民生活費(fèi)用支出、均工資、勞動(dòng)生產(chǎn)率、失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水等因素。可用公式表示為：

M=f(C、A、L、U、E、a)

M最代工資率;

C城市居民人均生活費(fèi)用;

A均工資;

L勞動(dòng)生產(chǎn)率;

U失業(yè)率;

E經(jīng)濟(jì)發(fā)展水;

a調(diào)整因素。

國(guó)際上采用的確定最低工資率的具體測(cè)算方法有八種，分別是：恩格爾系數(shù)法、比重法、累加法、超必需品剔除法、均數(shù)法、生活狀況分析法、分類(lèi)綜合計(jì)算法、經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析法。下面重點(diǎn)介紹比重法和恩格爾系數(shù)法。

1.比重法即根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計(jì)調(diào)查資料，確定一定比例的最低人均收入戶(hù)為貧困戶(hù)，統(tǒng)計(jì)出貧困戶(hù)的人均生活費(fèi)用支出水，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個(gè)調(diào)整數(shù)。

2.恩格爾系數(shù)法即根據(jù)國(guó)家營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)提供的年度標(biāo)準(zhǔn)食物食譜及標(biāo)準(zhǔn)物攝取量，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)食物的市場(chǎng)價(jià)格，計(jì)算出最低食物支出標(biāo)準(zhǔn)，除以恩格爾系數(shù)，得出最低生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個(gè)調(diào)整數(shù)。

以上方法計(jì)算出最低工資率后，再考慮職工均工資水、社會(huì)救濟(jì)金和待業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)狀況、勞動(dòng)生產(chǎn)率水、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水等進(jìn)行必要的修正。