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年士官改革新政策

2024-05-31 05:12:35 大風車考試網
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此次士官改革遵循以堅持戰斗力標準,合理確定士官規模,優化士官結構比例,重點充實軍兵種等高技術部隊骨干力量,針對當前存在的問題,在士官編配、選拔、培訓、使用和退役等方面提出新辦法,出臺新政策。

改革的主要內容有:

(一)適當擴大士官編制

適當擴大士官編制規模,增加士官編制員額,部隊士官編制比例提高3%左右。

(二)調整士官結構比例和服役時間

①取消士官現行一至六期的劃分,保留初級、中級、高級三個層次。

②調整士官服役時間,將初級士官由6年調整為4年,中級士官由8年調整為9年,高級士官由14年調整為15年。

③調整士官結構比例,初級士官調整為占士官總數的50.1%,中級士官調整為46%,高級士官調整為3.9%。

(三)調整士官軍銜設置

①按照調整后的士官結構,將初級士官軍銜設為一級一銜,稱下士;中級士官設為一級兩銜,分別稱中士、上士;高級士官設為一級三銜,分別稱三級軍士長、二級軍士長、一級軍士長。士官最低軍銜為下士,最高軍銜為一級軍士長。

②軍銜提升時間調整為下士晉升中士、中士晉升上士各為4年,上士晉升三級軍士長、三級軍士長晉升二級軍士長,二級軍士長晉升一級軍士長各為5年。

③士官軍銜授予和晉升批準權限為,下士由團(旅)級,中士和上士由師(旅)級,三級軍士長由軍級,二級軍士長和一級軍士長由大軍區級單位批準。

(四)改進士官選拔辦法,拓寬士官來源渠道。

①從地方普通高等學校、中等職業學校畢業生和具有專業技能的公民中直接招收士官。并把直招士官作為士官的重要來源渠道。

②建立士官選取注冊制度。取消現行《士官選取報告表》,不再依靠選取表調控士官規模結構。

③以全軍兵員管理信息系統為臺,依據士官編制和下達的選取計劃,對擬選取晉升的士官按照“一人一號”進行電子注冊,經審核確認后,下達選取晉升命令,填寫《士官注冊登記表》裝入本人檔案。超編制、超計劃選取的不得注冊,未經注冊的必須退出現役。

④實行專業技術士官任職資格制度。專業技術士官選取晉升前,應當具備相應的技能等級資格,初級士官應當達到初級技能以上等級,中級士官應當達到中級技能以上等級,高級士官應當達到技師以上等級。未達到規定任職資格的不得選取晉升。

(五)完善士官培訓體系強化士官資格培訓。

①士官首次選取前,必須經過相應的培訓;直接招收的士官,由各大單位統一組織入伍訓練,并根據任職需要進行相應的專業培訓。

②資格培訓由院校和相關訓練(教導)機構承訓,并納入全軍士官培訓規劃。

③規范士官升級培訓。初級士官晉升中級,中級士官晉升高級應根據崗位任職要求經過相應的升級培訓,培訓考核合格的方可作為選拔對象。

④加強新裝備專業培訓。

⑤發展遠程網絡教育。充分利用中央電大和軍隊院校遠程網絡教育資源,提高任職能力。將遠程網絡教育納入全軍士官培訓總體規劃和部隊年度教育訓練計劃,部隊遠程網絡教學設施設備基礎建設納入教學保障體系,統一組織實施招生、教學等相關工作,用5年時間將士官遠程網絡教育普及到全軍旅團部隊,形成軍民結合的士官在職學歷教育體系。

⑥設立士官人才隊伍建設專項經費。參照我軍干部人才隊伍建設經費保障辦法。設立全軍士官人才隊伍建設專項經費,主要用于士官人才選拔、培訓、技能鑒定等工作。

(六)健全士官管理體系完善士官競爭激勵機制。

①士官按照初、中、高三級結構梯次編配,實行按編配比例選取晉級,未選取晉級的退出現役。

②中、高級士官在本級服役期內,實行按編制軍銜選升,中士晉上士的比例約為90%,三級軍士長晉二級軍士長的比例約為42%,二級軍士長晉一級軍士長的比例約為95%,未晉銜的退出現役。

③士官服役期間,凡年度綜合考核不合格、違犯紀律受記過以上處分、身體傷病不能正常工作及其他不適宜在部隊繼續服役的退出現役。

④規范士官技能考評。在全軍各類士官中全面開展職業技能鑒定,統一規范技能人才考評辦法,將士官技能資格作為選拔作用和確定工資待遇的必要條件。

⑤健全士官職業技能鑒定運行保障機制,將技能鑒定工作納入部隊軍事訓練和考核內容,所需經費納入各級業務部門年度預算,所需裝備器材、場地設施和物資消耗等納入職能部門年度保障計劃。

⑥改進士官編制管理辦法。將目前由總參統一制發全軍部隊士官編制表,調整為由總參確定全軍和各大單位士官編制員額,制定全軍士官編制標準、結構比例和統配原則;各大單位擬制所屬單位士官編制表,由總參主管部門審定后頒發執行。

⑦充實士官管理力量。充分發揮士官在基層部隊訓練管理中的骨干作用,根據士官編配數量和部隊管理工作需要,在基層單位編設士官長,協助基層軍官組織士兵的軍事訓練和日常管理。士官長從優秀士官中選拔,由師(旅)級單位軍事主官任命

(七)調整完善士官工資待遇體系提高高級士官工資待遇標準。

①在保持初、中級士官工資起點標準不變的前提下,調整高級士官工資待遇標準,適當拉大高級與中級士官的工資收入差距,理順各級士官之間的工資待遇關系。

②建立士官技能等級津貼。參照國家專業技術人員技能等級與工資待遇掛鉤的做法,增設士官技能等級津貼項目,并明確相應標準,以體現士官技能高低和貢獻大小。

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