解讀《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》（轉(zhuǎn)摘自仙桃市教師禮儀規(guī)范教育培訓(xùn)材料二）

一、師德規(guī)范修改（出臺）背景

新《規(guī)范》是在我國社會經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段這樣的重要背景下修訂的。在2002年召開的黨的十六大報告中提到了要“發(fā)揮我國巨大人力資源的優(yōu)勢”，2007年召開的黨的十七大報告明確提出要“建設(shè)人力資源強(qiáng)國”這樣一個奮斗目標(biāo)，這是了不起的一個決策。從這個目標(biāo)出發(fā)認(rèn)識教育，教育的作用就更突出了。而且，十七大報告把教育放在了“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”這一章中，顯示*已經(jīng)把教育作為民生議題來看待。

當(dāng)前，在教育事業(yè)飛速發(fā)展的基礎(chǔ)上，人民群眾不僅要求“有學(xué)上、有書讀”，而且進(jìn)一步要求“上好學(xué)、讀好書”。因此，教育質(zhì)量的提高是學(xué)校的當(dāng)務(wù)之急。而提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵在于我們教師。沒有高水的教師隊(duì)伍，就沒有高質(zhì)量的教育。“十七大”強(qiáng)調(diào)要建設(shè)人力資源強(qiáng)國，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量和水，教師隊(duì)伍師德和業(yè)務(wù)素質(zhì)尤其重要。“百年大計，教育為本；教育大計，教師為本；教師大計，師德為先”。所以教師的師德是教師最重要的素質(zhì)，師德水也是人民群眾對教育工作滿意不滿意的一個重要標(biāo)尺，更是教育改革發(fā)展的內(nèi)在需要

2004年中央8號文件第三條指出：全社會關(guān)心和支持未成年人道德建設(shè)的風(fēng)氣尚未全面形成，還存在種種不利于未成年人健康成長的社會環(huán)境和消極因素；……教師職業(yè)道德建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；第十條中明確規(guī)定：要“切實(shí)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)”。2007年胡錦濤*“8.31”講話中，對廣大中小學(xué)教師提出：“一個精神，四點(diǎn)希望”。一個精神：就是“教師應(yīng)該體現(xiàn)胸懷祖國，熱愛人民，學(xué)為人師，行為示范，默默耕耘，無私奉獻(xiàn)的精神”；四點(diǎn)希望：就是要求教師“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生；刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)；勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取；淡泊名利、志存高遠(yuǎn)。甘為人梯、樂于奉獻(xiàn)，靜下心來教書，潛下心來育人。文件及講話精神在一定程度上催生《規(guī)范》適應(yīng)新形勢進(jìn)行修訂。

改革開放以來，我國于1985、1991、1997年先后三次頒布和修改了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，對教師職業(yè)道德的發(fā)展起了積極的推動作用，最后一次頒布和修改《教師職業(yè)道德規(guī)范》距2008年相距11年，原《規(guī)范》條款中許多內(nèi)容不能滿足要求，許多內(nèi)容需要不斷完善。少數(shù)教師師德缺失與滑坡，引起了人民群眾強(qiáng)烈不滿，引起了*和國務(wù)院高度重視。

二、新《規(guī)范》體現(xiàn)的基本原則

一是堅持“以人為本”。 新《規(guī)范》一共六條，不僅是在原有的版本基礎(chǔ)上的深化和升華，而且提出了更高的目標(biāo)和要求，充分彰顯了以人為本的，充分體現(xiàn)“教育以育人為本，以學(xué)生為主體”、“辦學(xué)以人才為本，以教師為主體”的理念。如“愛國守法”強(qiáng)調(diào)了教師要愛祖國和人民；“愛崗敬業(yè)”要求教師“忠誠于人民教育事業(yè)”；“關(guān)愛學(xué)生”強(qiáng)調(diào)“對學(xué)生嚴(yán)慈相濟(jì)，做學(xué)生的良師益友；“保護(hù)學(xué)生安全”更是注重以人為本的教育理念；“教書育人”進(jìn)一步明確了教育要以學(xué)生的發(fā)展為中心；“為人師表”同樣賦予了“以人為本”的時代含義，不僅與胡錦濤*的“八榮八恥”緊密相連，而且對教師的衣著和言行舉止、協(xié)作精神、廉潔奉公、不謀私利等方面要求具體細(xì)致，還增加了對待家長態(tài)度方面的要求；“終身學(xué)習(xí)”更是人本的全面要求。

二是繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。新《規(guī)范》在認(rèn)真總結(jié)了原《規(guī)范》的基本經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，汲取了原《規(guī)范》中反映教師職業(yè)道德本質(zhì)的基本要求，如繼承了師德規(guī)范主旨“愛”和“責(zé)任”，又充分考慮經(jīng)濟(jì)、社會和教育發(fā)展對師德提出的新要求，將優(yōu)秀師德傳統(tǒng)與時代要求有機(jī)結(jié)合。

三是廣泛性與先進(jìn)性相結(jié)合。《規(guī)范》修訂從教師隊(duì)伍現(xiàn)狀和實(shí)際出發(fā)，面向全體教師，對教師職業(yè)道德提出了基本要求，使之成為每位教師自覺遵守的行為準(zhǔn)則。如在師德規(guī)范修改征求意見過程中，新修訂的《規(guī)范》中有“十五處”廣大教師意見被采納，從而使《規(guī)范》更加具體，更加實(shí)際，更有利于全面貫徹落實(shí)。同時，在新《規(guī)范》中還提出了體現(xiàn)時代精神的新的倡導(dǎo)性要求。如在新《規(guī)范》中首次加入“保護(hù)學(xué)生安全”、“教書育人”、“關(guān)心學(xué)生健康”、“激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神”、“終身學(xué)習(xí)”等等，這些都是結(jié)合時代要求，與時俱進(jìn)提出的新要求。

四是倡導(dǎo)性要求與禁行性規(guī)定相結(jié)合。本次修訂實(shí)施的新《規(guī)范》是從教師職業(yè)道德的階段性特征出發(fā)，針對當(dāng)前師德建設(shè)中的共性問題和突出問題，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，既作出了倡導(dǎo)性的要求，也作出了若干禁行性規(guī)定。

例如，倡導(dǎo)性的要求有：第一條“愛國守法”中，倡導(dǎo)“熱愛祖國”、“熱愛人民”；第二條“愛崗敬業(yè)”中，倡導(dǎo)教師“志存高遠(yuǎn)，勤懇敬業(yè)，甘為人梯，樂于奉獻(xiàn)”。樂于奉獻(xiàn)的精神特別需要提倡。陶行知先生曾說：“在教師手里操著幼年人的命運(yùn)，便是操著民族和人類的命運(yùn)。”只有當(dāng)教師把教育作為一項(xiàng)事業(yè)、作為自己的人生追求時，才可能默默奉獻(xiàn)、甘為人梯，這是教育工作的核心價值所在。第三條“關(guān)愛學(xué)生”中倡導(dǎo)“做學(xué)生良師益友”。第四條“教書育人”中倡導(dǎo)“遵循教育規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育”。第五條“為人師表”中倡導(dǎo)“作風(fēng)正派，廉潔奉公”。第六條“終身學(xué)習(xí)”中倡導(dǎo)“崇尚科學(xué)精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念”等。禁止性的規(guī)定有：第一條“愛國守法”中“不得有違背黨和國家方針政策的言行”；第二條“愛崗敬業(yè)”中“不得敷衍塞責(zé)”；第三條“關(guān)愛學(xué)生”中“不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生”；第四條“教書育人”中規(guī)定“不以分?jǐn)?shù)作為評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)”；第五條“為人師表”中規(guī)定“不利用職務(wù)之便謀取私利”。

五是他律與自律相結(jié)合。教師職業(yè)道德建設(shè)重“他律”、貴“自律”。如第一條中倡導(dǎo)“自覺遵守教育法律法規(guī)”、第二條中倡導(dǎo)“樂于奉獻(xiàn)”、第五條中倡導(dǎo)“自覺抵制有償家教”。新《規(guī)范》在注重“他律”的同時，強(qiáng)調(diào)“自律”，倡導(dǎo)廣大教師自覺踐行師德規(guī)范，把規(guī)范要求內(nèi)化為自覺行為。從“他律”走向“自律”是師德建設(shè)的最終目的。

三、新《規(guī)范》的突出特點(diǎn)

1、突出了重要性。“教書育人”，是舊規(guī)范第二條內(nèi)的一句話，在新規(guī)范中升格為第四條的條目。這是非常必要的。因?yàn)椋�“教書育人”是教師的第一要�?wù)，是教師職業(yè)區(qū)別于其他任何職業(yè)的根本所在（如同“治病救人”最準(zhǔn)確地描述了醫(yī)生的職業(yè)特征）。

2、體現(xiàn)了時代性。新規(guī)范新增了“志存高遠(yuǎn)”“素質(zhì)教育”“知榮明恥”“終身學(xué)習(xí)”“探索創(chuàng)新”等詞，這是21世紀(jì)對教師的時代要求，這也是與時俱進(jìn)在新規(guī)范中的具體體現(xiàn)。

3、提高了針對性。應(yīng)該說舊規(guī)范有“熱愛學(xué)生”這一條，“保護(hù)學(xué)生安全”本是題中之意。但還是被范跑跑這樣的人鉆了空子。這說明舊規(guī)范存在意思不明確、針對性不強(qiáng)的漏洞。新規(guī)范增加“保護(hù)學(xué)生安全”的內(nèi)容，很有必要。類似意義上的增加，還有“自覺抵制有償家教”等。

4、增強(qiáng)了概括性。把舊規(guī)范中分散在五、六、七、八等四條內(nèi)的主要內(nèi)容，精簡壓縮到新規(guī)范第五條“為人師表”之內(nèi)，也比較好。再就是刪除了明顯重復(fù)的詞，如舊規(guī)范中的“以身作則，注重身教”，兩詞意思很，新規(guī)范刪去了“注重身教”。另將“探索教育教學(xué)規(guī)律”改為“遵循教育規(guī)律”，也穩(wěn)妥一些。

5、注重了操作性。新的“規(guī)范”不僅是增加一條“終身學(xué)習(xí)”，而且每一條都具體化了。比如，在“愛國守法”中，增加了“不得有違背和國家方針政策的言行”；在“愛崗敬業(yè)”一條中，又具體化為“三認(rèn)真一不得”，即認(rèn)真?zhèn)湔n上課，認(rèn)真批改作業(yè)，認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生。不得敷衍塞責(zé)。在“關(guān)愛學(xué)生”一條中，使用了多個四字詞組，如，“關(guān)心愛護(hù)、等公正、嚴(yán)慈相濟(jì)、良師益友、歧視學(xué)生、變相體罰、保護(hù)安全、關(guān)心健康”等，通過這些詞語，細(xì)化了關(guān)愛學(xué)生的具體做法。在“教書育人”一條中，增加了“不以分?jǐn)?shù)作為評價學(xué)生的惟一標(biāo)準(zhǔn)”等詞句。在“為人師表”一條中增加了“自覺抵制有償家教，不利用職務(wù)之便謀取私利”。同時，還將“熱愛學(xué)生”中的“熱愛”改為“關(guān)愛”一詞，將“無私奉獻(xiàn)”改為“樂于奉獻(xiàn)”等，更具有操作性。

四、新《規(guī)范》的核心內(nèi)容

新《規(guī)范》共六條，體現(xiàn)了教師職業(yè)特點(diǎn)對師德的本質(zhì)要求和時代特征，“愛”與“責(zé)任”是貫穿其中的核心和靈魂。

1、“愛國守法”??教師職業(yè)的基本要求。

熱愛祖國是每個公民，也是每個教師的神圣職責(zé)和義務(wù)。建設(shè)*法制國家，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要每個社會成員知法守法，用法律來規(guī)范自己的行為，不做法律禁止的事情。

2、“愛崗敬業(yè)”??教師職業(yè)的本質(zhì)要求。

沒有責(zé)任就辦不好教育，沒有感情就做不好教育工作。教師應(yīng)始終牢記自己的神圣職責(zé)，志存高遠(yuǎn)，把個人的成長進(jìn)步同*偉大事業(yè)、同祖國的繁榮富強(qiáng)緊密聯(lián)系在一起，并在深刻的社會變革和豐富的教育實(shí)踐中履行自己的光榮職責(zé)。

3、“關(guān)愛學(xué)生”??師德的靈魂。

親其師，信其道。沒有愛，就沒有教育。教師必須關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，等公正對待學(xué)生。對學(xué)生嚴(yán)慈相濟(jì)，做學(xué)生良師益友。保護(hù)學(xué)生安全，關(guān)心學(xué)生健康，維護(hù)學(xué)生權(quán)益。

4、“教書育人”??教師的天職。

教師必須遵循教育規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育。循循善誘，誨人不倦，因材施教。培養(yǎng)學(xué)生良好品行，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。不以分?jǐn)?shù)作為評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

5、“為人師表”??教師職業(yè)的內(nèi)在要求。

教師要堅守高尚情操，知榮明恥，嚴(yán)于律己，以身作則，在各個方面率先垂范，做學(xué)生的榜樣，以自己的人格魅力和學(xué)識魅力教育影響學(xué)生。要關(guān)心集體。

6、“終身學(xué)習(xí)”??教師專業(yè)發(fā)展不竭的動力。

終身學(xué)習(xí)是時代發(fā)展的要求，也是教師職業(yè)特點(diǎn)所決定的。教師必須樹立終身學(xué)習(xí)理念，拓寬知識視野。

五、新舊《規(guī)范》的區(qū)別

新舊《規(guī)范》的區(qū)別主要體現(xiàn)在四個方面。

1、條目數(shù)量由8條改為6條。

教育部新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》在條目上由8條改為6條，但在具體內(nèi)容上卻得到了充實(shí)。比如，在第三條“熱愛學(xué)生”中，舊條款要求教師對學(xué)生嚴(yán)格要求，新條款則修改成“對學(xué)生嚴(yán)慈相濟(jì)，做學(xué)生的良師益友。”與此前公布的新規(guī)范征求意見稿相比，正式公布的版本基本構(gòu)架相同，但在一些詞語使用方面進(jìn)行了微調(diào)。在征求意見稿中，第二條款為“敬業(yè)奉獻(xiàn)”，而正式版中，改回到1997年版的“愛崗敬業(yè)”。“勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)”也被改為更為簡練的“勤懇敬業(yè)”。而第三條款將“熱愛學(xué)生”改為“關(guān)愛學(xué)生”，一字之差感覺更人性，更具親情味。第四條款中的“勇于探索創(chuàng)新，不斷提高教育教學(xué)水”則被“循循善誘，誨人不倦，因材施教”所取代。

2、“保護(hù)學(xué)生安全”首次納入新規(guī)。

此次修訂是根據(jù)教育和教師工作的新形勢作出的更加科學(xué)和有針對性的修訂。是根據(jù)教育和教師工作出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點(diǎn)，在前期充分論證、廣泛征求意見、深入研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。值得一提的是，“保護(hù)學(xué)生安全”被首次寫入了新規(guī)范第三條關(guān)愛學(xué)生中。寫入該內(nèi)容是在明確“保護(hù)學(xué)生安全”是教師應(yīng)遵守的職業(yè)精神。

3、明確抵制有償家教現(xiàn)象。

有償家教的惡果很明顯：一是導(dǎo)致教師“拜金主義”，二是影響正常教學(xué)進(jìn)行。此次修訂的條款更加清晰和簡潔，在具體內(nèi)容上也得到了充實(shí)。“自覺抵制有償家教，不利用職責(zé)之便牟取私利”、“不違規(guī)加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，不以分?jǐn)?shù)作為評價學(xué)生的惟一標(biāo)準(zhǔn)”，也首次明確列入其中。

4、“終身學(xué)習(xí)”被單獨(dú)提出。

作為一名教師，只具備與教學(xué)相關(guān)的專業(yè)知識已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。社會發(fā)展這么快，幾乎所有人都需要不斷學(xué)習(xí)。更何況是教師這種特殊行業(yè)。所以在新規(guī)范中，“終身學(xué)習(xí)”被單獨(dú)提出。

相關(guān)辦法編輯 語音

中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法

第一條　為規(guī)范教師職業(yè)行為，保障教師、學(xué)生的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱中小學(xué)教師是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的教師。

前款所稱中小學(xué)教師包括民辦學(xué)校教師。

第三條　本辦法所稱處分包括警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除或者解除聘用合同。其中，警告期限為6個月，記過期限為12個月，降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)期限為24個月。

第四條　教師有下列行為之一的，視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分：

(一)在教育教學(xué)活動中有違背黨和國家方針政策言行的；

(二)在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件時，不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的；

(三)在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價中不公公正對待學(xué)生，產(chǎn)生明顯負(fù)面影響的；

(四)在招生、考試、考核評價、職務(wù)評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的；

(五)體罰學(xué)生的和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；

(六)對學(xué)生實(shí)施性騷擾或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的；

(七)索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財物的；

(八)組織或者參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動，或者強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的；

(九)組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課的；

(十)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處分的。

第五條　學(xué)校及學(xué)校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師可能存在第四條列舉行為的，應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查，核實(shí)有關(guān)事實(shí)。作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)聽取教師的陳述和申辯，聽取學(xué)生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見，并告知教師有要求舉行聽證的權(quán)利。對于擬給予降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級以上的處分，教師要求聽證的，擬作出處理決定的部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第六條　給予教師處分，應(yīng)當(dāng)堅持公正、公和教育與懲處相結(jié)合的原則；應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)；應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第七條　給予教師處分按照以下權(quán)限決定：

(一)警告和記過處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定。民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定，報主管教育部門備案。

(二)降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)處分，由教師所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。

(三)開除處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報同級人事部門備案；民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同，報主管教育部門備案。

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第八條　處分決定應(yīng)當(dāng)書面通知教師本人并載明認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)、期限及救濟(jì)途徑等內(nèi)容。

第九條　教師有第四條列舉行為受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。教師受降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級處分期間不能申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。教師受撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分期間不能重新申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十條　教師不服處分決定的，可以向?qū)W校主管教育部門申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果不服的，可以向?qū)W校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。

第十一條　學(xué)校及主管教育部門拒不處分、拖延處分或者推諉隱瞞造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，上一級行政部門應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條　教師被依法判處刑罰的，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。

第十三條　省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報國務(wù)院教育行政部門備案。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。