剛剛閉會的自治區(qū)十二屆人大常委會第19次會議期間，常委會組成人員分組審議多個報告，以及自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例、旅游條例等法規(guī)案修訂案、審議稿，其中，鄉(xiāng)村清潔、海域使用管理、南寧市五象嶺保護成為討論的熱點。

鄉(xiāng)村清潔條例須確保科學性和可操作性

深入開展美麗廣西鄉(xiāng)村建設活動，是建設新農村、發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、打造新風貌的重大民生工程、民心工程。分組審議中大家認為，出臺廣西鄉(xiāng)村清潔條例意義重大、影響深遠，但要確保條例的科學性和可操作性。

自治區(qū)人大常委會委員潘永建：我建議在總則這里，可能要對縣或者縣級以上人民政府投入機制，要固定下來，這樣的話才能夠保證清潔出來的垃圾能夠運得出去，處理得了。

自治區(qū)人大常委會委員陳丹桂：很多村莊都在河邊，江邊的植樹既能保持水系，維護河堤，又能夠美化鄉(xiāng)村，所以建議增加“沿江、沿河”這些植樹的問題。

提高海域使用的環(huán)境門檻

自治區(qū)海域使用管理條例草案對海洋功能區(qū)劃、海域使用權的取得、海域使用與保護，以及法律責任等進行了規(guī)定，大家認為，提高海域使用的環(huán)境門檻，劃定海洋生態(tài)紅線，將有利于實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經濟效益的統(tǒng)一。

自治區(qū)人大常委會委員黎啟新：劃定海洋生態(tài)紅線的話，就是要把海域使用提到一個更嚴格的使用制度。如果過濫過度開發(fā)，將會造成海域方面生態(tài)環(huán)境破壞，所以制定這個條例是勢在必行。

為五象嶺立法保護城市“綠肺”

南寧市五象嶺保護條例明確了五象嶺的總體保護范圍，并劃分保護區(qū)、現(xiàn)狀控制區(qū)和綜合利用區(qū)。審議中，委員們提出了修改完善的意見建議。

自治區(qū)人大常委會委員梁穎：如果是我們對外圍保護措施不力的話，中間的保護等于白保護，我擔心達不到效果。

【閱讀拓展：南寧市全面宣傳《鄉(xiāng)村清潔條例》】

為廣泛宣傳《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》(以下簡稱《條例》)，日，南寧市“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設領導小組印發(fā)《南寧市宣傳貫徹〈廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例〉工作方案》，從3月起至8月底擬用半年時間開展全方位、多角度、多層次的學習宣傳活動，以此提高鄉(xiāng)村清潔管理水，依法推進“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設活動開展，力爭讓農村群眾對《條例》知曉率達95%以上，形成人人學《條例》、知《條例》、用《條例》的良好局面，推動“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設活動走向規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

《條例》已經自治區(qū)第十二屆人民代表大會第五次會議表決通過，將于2017年7月1日起施行。《條例》出臺標志著廣西的鄉(xiāng)村清潔上升至法律層面，將為保護廣西鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境等提供法制保障，在全國尚屬首創(chuàng)。《條例》的實施，對加快推進廣西*建設、生態(tài)文明建設和“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設，確保與全國同步全面建成小康社會，具有重大而深遠的意義。

南寧市將組織開展形式多樣的《條例》專題學習活動。組織廣大干部職工、基層法律工作者、村屯“一組兩會”成員、村級保潔員、環(huán)境衛(wèi)生巡查員開展集中學習，自學《條例》原文，認真研讀《條例》條文，確保正確領會并熟悉掌握《條例》內容要求。

南寧市將通過新聞媒體和新興媒體宣傳、社會輿論宣傳、干部進村入戶宣傳、文體活動宣傳、校園宣傳教育等形式，開展《條例》主題宣傳活動，擴大《條例》公眾知曉度，營造干群共建美麗鄉(xiāng)村的和諧氛圍。此外，還將組織開展《條例》宣講培訓活動，邀請專家對市鄉(xiāng)村辦、市直相關單位、各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村辦工作人員、貧困村第一書記和鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作隊員、普法骨干開展《條例》法規(guī)知識集中培訓，組建宣講團到各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))、市直重點執(zhí)法部門進行專題宣講培訓。