為規范本局工作人員管理，明確個人崗位責任，不斷提高工作人員的責任感，增強廉政建設和遵紀守法意識，制定本制度。

一、行政過錯責任追究制

行政過錯，是指本局工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行規定的職責，造成違反法律、法規規定或有關制度的事實，以致影響行政效率和行政秩序，給行為對象或者國家、公利益造成其它不良后果的行為。行政過錯責任追究制，就是對工作過錯責任人依據有關規定給予行政和經濟處罰的制度。

二、行政過錯的主要情形

本局工作人員在工作中具有下列情形之一的，應視為過錯：

(一)首問責任人不履行首問責任，貽誤辦事者辦事的;

(二)對符合規定條件的申請應予受理、許可而不予受理、許可的;

(三)未執行一次性講清制，造成辦事者多次往返的;

(四)服務態度不熱情，與辦事者頂撞爭吵的;

(五)超越規定權限實施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的;

(六)未履行辦事承諾制度，無特殊原因和理由，在規定時限內未完成許可事項或告知辦理結果的;

(七)循私枉法、循情枉法，對明知有違法行為而故意包庇不追究的;

(八)在執法監督過程中亂收費、亂罰款、亂攤派的;

(九)以權謀私，強制被監督對象接受有償服務，搞“吃、拿、卡、要”的;

(十)不持證上崗，亮證執法，隱瞞偽造證據的;

(十一)濫用職權，打罵、刁難群眾，侵犯公民、法人或其他組織合法權益的;

(十二)辦理業務明顯違反法律、法規或其它有關規定的;

(十三)其他應該追究工作過錯的行為。

三、行政過錯責任追究

(一)行政過錯責任追究方式分為：

、責令作出書面檢查;

、通報批評;

、取消當評優評先資格;

、扣發當月崗位工資和終獎金;

、輪崗或停職離崗培訓;

、引咎辭職或者責令辭職;

、給予行政紀律處分。

以上追究方式可以單處或并處。

(二)工作過錯行為是由數個行政環節過錯造成的，工作人員分別承擔相應的過錯責任。

(三)工作人員的行政行為造成本局賠償，有過錯的工作人員應承擔?定的賠償責任。

(四)在度考核期內，工作人員的行政行為被群眾投訴，經核實的，一次扣除當月崗位工資的%，二次扣除當月崗位工資的%，三次扣除當月全部崗位工資，對本人進行離崗培訓、輪崗或降級使用處理。

(五)工作人員過錯行為性質特別嚴重，觸犯刑法的，依法移交司法部門追究責任。

(六)有過錯工作人員具有下列情形之一的，應予從重追究過錯責任：

、在被調查過程中拒不交代過錯事實的;

、有索賄受賄、敲詐勒索、以權謀私、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行為的;

、對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復、陷害的;

、其他經行政過錯追究機構認定，應從重追究過錯責任的。

(七)有過錯工作人員具有下列情況之一的，可從輕追究過錯責任：

、主動承認過錯行為并及時糾正的：

、其過錯行為沒有造成損失或不良影響的;

、其他可從輕或免予追究過錯責任的。

四、工作過錯責任追究主體

工作人員行政過錯責任由局機關作風建設領導小組認定，過錯責任追究的處理由局長常務會議研究決定。