不可觸碰的底線《衡陽破壞選舉案》觀后感(1)

2012年12月28日至2013年1月3日，湖南省衡陽市召開第十四屆人民代表大會第一次會議，在差額選舉湖南省第十二屆人大代表的過程中，發生了以賄賂手段破壞選舉的嚴重違紀違法案件，一屆市人大代表幾乎全軍覆沒。

案情極其嚴重，影響極其惡劣，教訓極其慘痛。

官風不正帶來政治羞恥

2013年4月初，被一些力量試圖捂住的衡陽破壞選舉案的蓋子，終于在中央直接干預和湖南省委大力推進下，被徹底掀開。

這起案件，其以賄賂手段破壞選舉犯罪情況之惡劣、涉案人員之多、涉案金額之大，令人震驚??

衡陽市當時當選的76名省人大代表中，有56人送錢拉票，金額總計1.1億余元，人均送錢200萬元，這還不包括時請客吃飯的錢。全部參會的527名衡陽市人大代表中有518名收受錢物1億余元。

包括時任衡陽市委書記、市人大常委會主任、紀委書記、組織部長在內的衡陽一大批黨員干部在案件中嚴重失職、瀆職、違紀，人數500人……

從2013年4月起，一場徹底的清查風暴迅速展開，一大批涉案人員紛紛落馬。

據調查，些年來，衡陽官員中打牌賭博、買官賣官、跑官要官、參股企業、建私房、打架等情況十分突出。有的區縣政府與開發商合作建設小產權房，牟取不正當利益，而一些群眾被拆遷了若干年還沒有安置好;有的地方修路等基礎建設工程連基本的招拍掛程序都沒有;有的地方低保金不是全部用于最需要救助的困難群體，而是常常被基層干部的親屬、關系戶瓜分;在不少政府機關，“吃空餉”情況十分嚴重;一些黨員干部，違反規定參股企業，與某些老板過從甚密……

衡陽市人大機關是此次破壞選舉案“重災區”。在查處風暴中，衡陽市人大機關副

處級以上干部幾乎被“一鍋端”，成為衡陽市人大機關自組建以來的最大政治恥辱。

玩忽職守引人深思

當衡陽破壞選舉案發生時，當時的衡陽黨委、紀委都在干什么呢?

談起一年多前的場景，在衡陽百姓的嘴里，在衡陽一些黨員干部的口中，對記者描述這個問題時有不同的“版本”。但無論細節有何不同，他們都一致用了一個詞：玩忽職守。

時間回到2012年12月28日至2013年1月3日，在這混亂卻關鍵的7天里，面對逐漸升級的賄選，當時的衡陽市委書記、市人大換屆領導小組組長童名謙以及衡陽市委采取的辦法是：不聽、不管、不查。

在選舉開始階段，賄選開始冒頭，有干部建議童名謙立即采取措施，實行三個一：罷免一個代表、抓一個人、開一個會，整肅選舉秩序。對此，童名謙和市委沒有回應。

在選舉期間，賄選全線升級，有些作為省人大代表候選人的官員承受不了巨額賄選金額壓力，向市委組織部和有關部門反映賄選問題，有的甚至提出退選。但情況反映到童名謙這里，市委還是沒有行動，直至后來東窗事發。

對于當時的情況，時任衡陽市紀委書記的肖斌及紀委主要領導其實很清楚，但就是視而不見、聽之任之。“當時的紀委本身就腰桿不硬、隊伍不純，它怎么可能去查去管?上一任紀委書記任內，就有8名領導干部子女不用考試直接‘調’進紀委。與當地官員的關系盤根錯節，紀委只能選擇裝聾作啞。”一名當地干部一針見血地指出。

民主之痛值得警醒

2003年，衡陽賄選人大代表就開始露頭，到2007年至2008年開始蔓延，直到2012至2013年演變成大面積、多層級的賄選行為。一些代表當上縣代表時花了錢，因此給市代表候選人投票時也要收錢。以此類推，層層加碼，逐步形成了一條“投資回報”的利益鏈。

此外，衡陽破壞選舉案一個重要環節是在確定代表結構時“貍貓換太子”，很多老板搖身一變成了“工人”“農民”“專業技術人員”等。列入省人大代表候選人的93人中，竟有44人為各色老板。

記者在采訪中了解到，在衡陽當地一些老板的眼中，花錢當人大代表儼然是一種回報率很高的“投資”。

在人大工作了30多年的湖南省人大常委會原副秘書長傅學儉一語道破天機：通過花重金當上了代表的這些老板，在融資貸款、申報項目、納稅上都容易享受到優待，工商、公安部門要查辦這些人也有所忌憚。

這起“人大制度建立以來發生的最嚴重的”破壞選舉案發出了強烈警示：必須站在政治的高度、全局的高度，深刻認識此案的嚴重性、危害性，深刻反思此案發生的原因，鏟除滋生腐敗的土壤，堅定不移地維護人民代表大會制度，維護*民主與法制。

不可觸碰的底線《衡陽破壞選舉案》觀后感(2)

2012年12月28日至2013年1月3日，湖南省衡陽市召開第十四屆人民代表大會第一次會議，共有527名市人大代表出席會議。在差額選舉湖南省人大代表的過程中，發生了嚴重的以賄賂手段破壞選舉的違紀違法案件。現初步查明，共有56名當選的省人大代表存在送錢拉票行為，涉案金額人民幣1.1億余元，有518名衡陽市人大代表和68名大會工作人員收受錢物。

根據我國選舉法和代表法的有關規定，湖南省十二屆人大常委會第六次會議決定，對以賄賂手段當選的56名省人大代表依法確認當選無效并予以公告;對5名未送錢拉票但工作嚴重失職的省人大代表，依法公告終止其代表資格。衡陽市有關縣(市、區)人大常委會會議分別決定，接受512名收受錢物的衡陽市人大代表及3名未收受錢物但工作嚴重失職的市人大代表辭職。另有6名收受錢物的衡陽市人大代表此前因調離本行政區域已經終止代表資格。

湖南省委日通報了這起案件的調查處理情況并強調，衡陽破壞選舉案涉案人員多，涉案金額大，性質嚴重，影響惡劣，是對我國人民代表大會制度的挑戰，是對*民主政治的挑戰，是對國家法律和黨的紀律的挑戰，必須依法依紀嚴肅查處。湖南省有關方面已對涉案的黨員和國家工作人員進行黨紀政紀立案調查，對涉嫌犯罪的人員移送司法機關審查。在案件進一步調查中，如發現有其他人員涉嫌犯罪的，也將移送司法機關依法處理。

另據了解，湖南省政協副*童名謙(時任衡陽市委書記、市人大換屆領導小組組長)失職瀆職，對本案負有直接領導責任，中央已決定免去其領導職務，現正在按程序辦理，由中央紀委立案調查。

涉及如此多的人大代表不但敢于查處，而且敢于實事求是地公之于眾，此不僅精神可佳，而且膽略過人。相信這一做法會得到全國人民最廣泛的支持!這是我國政治生活中，多年來難得的一件大快人心之事!我個人堅決支持!

此事彰顯了我們國家新一屆敢于面對現實，實事求是，體民親民，有能力，有魄力，有膽略!充分證明了中央治理腐敗的決心與信心!有網民作出這樣的評論：“新中國成立以來，能與毛澤車相提并論的領導層可能會出自本屆領導!”這種評價我認為一點也不過分!這是百姓發自內心，期待已久的真情表白!毛澤東依靠中國共產黨，領導全中國人民埋葬了一個半封建半殖民地的舊中國，建立起了一個“新民主主義的新中國”，使中國人民真正地站了起來!改革開放以后，鄧小拔亂反正，將中國帶入了一條發奮圖強，勤勞致富的道路，建立起了一個“繁榮昌盛的新中國”，而本屆領導如能堅守目前大尺度的反腐態勢，持之以恒地做下去，就將有可能建立一個“風清氣正，正義公、科學合諧的法治中國”!

中國人民經過改革開放的幾十年奮斗，已經將一個貧窮落后的中國建立成了一個初步繁榮昌盛的小康社會，中國的經濟總量進入了全球第二的行列，可謂成績斐。但是隨著我們社會富裕程度的不斷提高，整個社會差欠的東西卻越來越多，全體國民越來越期待國家能出現一位“黑包公”式的人物，力挽狂瀾，清除污泥濁水，建立一個公公正、高效廉潔、風清氣正、陽光透明、誠實可信、法律至上的社會環境。本屆領導層充分體察民情民意，抓住了這難得開啟的重要時間窗口期，開始溯本清源，疏堵結合，治理不良社會風氣，一改往日“重口號，輕實效”的慣性軌跡，做出了一件件值得老百姓發自內心贊賞的實事，希冀的陽光開始普照中國大地，百姓無不懷著期盼的目光，更加憧憬美好未來!

“湖南省嚴肅查處衡陽破壞選舉案件”我個人認為這一事件的影響是深遠的，意義是重大的!它將成為現實中國從“人治社會”向“真正意義上的法治社會”轉型的一個“轉折點”，會成為中央廉政建設和從嚴懲治腐敗，樹立法律威嚴的一個“理程碑式的標志性事件”!也會成為國人，特別是一些自認為其能代表政府、國家，甚至是法律，或是凌駕于法律之上的各級領導干部，開始認真思考，重樹法律意識和法律威嚴，真正學會并去敬畏法律的一個“標志性事件”!

公務員帶頭學法、守法、畏法、執法，法律面前人人等真正意義上的法治社會值得期許!