2016部隊固定資產清查工作總結_第1篇

目前，武警部隊在計劃經濟體制和實物供給制的影響下，固定資產管理還存在諸多薄弱環節，使固定資產管理數據失真，資產閑置浪費現象嚴重。

一、武警部隊固定資產管理現狀分析

通過對武警部隊固定資產管理的現狀進行分析，有助于我們更好地了解掌握固定資產管理的現實問題，以便有針對性、有目標地研究對策，從而保障部隊資產有序管理、優化部隊資產配置、提高部隊資產利用效率。

(一)分析方法

通過資料法、工作經驗法、調查問卷法、情況比對法，在查閱部隊資產管理相關規章制度，事業單位資產管理相關規定[1]和各項研究理論、研究成果的基礎上，結合筆者資產管理工作實踐，對武警部隊固定資產的獲取途徑、構成比例、管理結構、制度法規、報廢處置等方面進行分析，為更好地研究固定資產管理存在的問題及對策提供量化依據。

(二)分析過程

筆者將工作實踐中遇到的各種情況以及資產管理中存在的慣性問題、難點問題以問卷調查的方式，分別對3個武警部隊的總隊、支隊、中隊三級部門進行調研，共發放問卷450份，回收有效問卷396份，問卷有效回收率88%。調查結果顯示有84.8%的人認為對固定資產管理的重視度低于對資金管理的重視度，59.3%的人認為固定資產管理制度流于形式，46.7%的人認為固定資產使用效益有待提高。同時有91.9%的人表示應加大對固定資產的管理力度，并自愿參與到管理中。調查結果說明固定資產管理仍處于邊緣化狀態。

同時，筆者在工作期間，利用總隊統一組織清查固定資產之機，對總隊機關、支隊機關、基層中隊固定資產實地清查結果進行比較，發現機關在固定資產的管理中，在用、留用、閑置以及待報廢資產保管較好，資產處置程序恰當，捐贈物資入賬及時，資產賬簿登記完善，帳物基本相符。此外還發現地理位置距支隊機關較的中隊、距總隊機關較的支隊管理普遍好于距離較遠的單位，機關人員參與管理的意識普遍好于基層中隊。調查結果說明固定資產的管理必須在嚴格的監督管理機制之下進行。

(三)分析結果

通過分析發現武警部隊現階段固定資產的管理還處于較低水，資產管理的基礎還有待強化，資產管理方式的改革還有待創新，資產管理監督機制還有待完善。由于武警部隊點多、面廣、線長的特點，決定了資產編配的分散性和不合理性;資產規模較大，分布地域廣，數量較多，種類繁雜;資產的區域價值差異明顯，貶值較快;高科技含量的資產規模隨信息化、正規化建設發展的需要增長迅速，且變動頻繁;同時資產的優化配置不合理，閑置資產較多，如領導常去、地理位置較好、接待任務較重的單位固定資產配發齊全，偏遠單位則“勉強湊合”著用;重復購買、無預算或超預算購買現象嚴重，廢舊資產報廢處置不夠科學，資產核算體系不完備。各級機關在指導基層把握資產購置規模，盤點存量資產，優化資產配置上還有待進一步提高。

二、武警部隊固定資產管理存在問題

以上分析發現，固定資產管理弊端突出表現在責任意識淡化、制度法規薄弱、監督機制弱化、資產處置混亂等方面。由此提示，武警部隊固定資產管理存在的問題是不容忽視的。

(一)對固定資產管理的認識不到位

各級財務部門、審計部門、使用部門以及單位領導對所屬固定資產的管理使用負有全部責任。由于資產管理與資金管理、票據管理、印章管理等內容相比，處于“邊緣化”，認為資產管理效益與直接經濟責任和升遷晉職不掛鉤，各級從工作安排到日常管理，“重錢輕物”、“敷衍了事”、“重購置、輕管理”的比較普遍。調查顯示，80%的基層官兵未參加過關于固定資產管理使用的教育，說明各級對固定資產管理的宣傳力度不夠。在工作中，有些領導及管理人員認識偏差，責任心不強，且常常忙于繁瑣的行政事務和個人生活，無暇顧及或忽略了對固定資產的管理。不少管理人員業務素質較低，缺乏相關的維護保養、操作技巧、保管方法等知識，惰性較強，從而產生“領導不問我不管”、“領導過問我裝傻”的，使得資產管理混亂。

(二)對固定資產管理的制度不健全

一般情況下，武警部隊固定資產都是由財務部門和使用部門共同管理，審計部門負有監督職責。在實際管理中，各類固定資產購置后不用、少用、挪作它用等現象，充分反映出三個部門之間缺乏有效的協作、制約、監督、考核、激勵等內控制度、約束機制和法規制度。加之在實施過程中打折扣、講情面，使得金額核算、數量控制和監督約束游離于管理之外。武警部隊頻繁的人員變動，流于形式的交接制度，私人資產與公家資產的“以舊換新”，日常使用的公私不分等都是因為制度缺失而造成固定資產丟失、損壞的重要原因。

2016部隊固定資產清查工作總結_第2篇

隨著消防部隊職能的不斷擴展,建設需求不斷增長，如何優化資產配置,努力走出一條投入較少、效益較高的保障之路，是貫徹科學發展觀，創建節約型警營、全面建設現代后勤所面臨的一個重大課題。幾年，資產管理部門的作用得到了一定的發揮，資產管理取得了一定的成效。但從現實來看，部隊資產管理存在著各種棘手現象，急需得到解決或改善。因此，如何應對形勢發展，適時轉變管理觀念、明晰管理思路、強化管理職能，是擺在各級消防部隊固定資產管理人員面臨的一項重要而緊迫的任務。

一、新時期消防部隊固定資產管理存在的問題及原因

(一)固定資產管理觀念淡薄

長期以來,沒有嚴格的財產管理制度，個別人占用了公家的設備物資;人員工作崗位變動對原來使用的資產沒有移交,久而久之，設備物品無法查找,造成了固定資產的流失。

(二)固定資產的賬實不符主要表現在無法真實反映和有效控制固定資產實物狀況。例如:新購置或接受捐贈的固定資產不驗收、不登記入賬;報廢、報損的固定資產沒有沖減等。

(三)資產與經費管理體制適應能力不強，監控不利財務部門在做年度預算的時候，對本單位現有固定資產的情況缺乏整體概念，體制方法上還存在著許多不相適應的地方,預算編制隨意性較大,往往出現重復購置,部門資源獨享。

(四)固定資產的入賬單位不夠統一在入賬時存在對同一批次采購的固定資產打捆入賬的現象，因此,多年下來難以對固定資產的實物具體數量進行核查,也就無法有效的對固定資產實行監管。

(五)管理制度不健全，名為人人有責，實為無人負責在現行的管理體制下，由于受本位主義的影響，缺乏必要的協調和制約機制，導致在資產管理上，有利益時，人人插手;承擔責任時，人人推誘。

二、新時期完善消防部隊固定資產管理的實施對策

(一)清產核資，明晰產權。一是摸清家底。對于部隊在用、閑置、儲備的所有實物資產進行全面清查。二是實施管理責任制。即在“國家所有、分級管理、兩權分離”的原則指導下,對部隊固定資產實行所有權集中。

(二)健全管理機構，制定相應的制度。一是建立固定資產預算效益評價機制。預算執行通過資產價值在預算管理機制和渠道中的合理配置與轉移，保障預算目標的完整實現。二是建立固定資產預算效益考評機制。就是要從部隊固定資產預算起,跟蹤預算執行的全過程，并設計一系列指標對資產與經費預算管理結合效果進行評價。三是對固定資產實行制度化管理機制。建立一套固定資產的管理制度,做好資產登記、保管、賠償、核算、報廢工作，對所有實物資產登記建檔，弄清來源，合理分類。

(三)強化監督管理，防止固定資產流失行為的發生。一是設立專門的監管機構。加強對部隊固定資產的監管，并使國有資產管理機構處于單位領導的直接領導之下，在不受干擾的情況下,獨立行使固定資產的管理與監督職能。二是嚴格履行監管職責。嚴把固定資產評估關、處置關和核銷關，監督管理固定資產運營收益的收繳、分配、使用和保值增值情況。

(四)加強財務管理,強化對固定資產的控制。一是在單位清產核資的基礎上,建立健全所有固定資產檔案，對在賬務上有價值,已報廢或未做賬務處理的及時入賬處理，做到賬實相符。二是對新增固定資產嚴格登記手續。按會計制度要求,對新增資產進行會計核算，并交資產管理部門嚴格登記，對資產管理部門未登記的不予報銷,切實把新增資產管理好。