街道處計劃生育年終總結

今年以來，我街道按照市委、市政府統一部署，以深化計生國策宣傳為主題，以穩定低生育水為主線，以實數計生和優質服務為重點，以“強基創優工程”建設為基礎，以健全工作機制為保障，克服困難，刻苦實干，傾力打造“陽光計生、和諧人口”服務品牌，人口計生工作取得了明顯成效。

一、主要工作

一是在緊抓各項考核指標的同時，加大弱項的工作力度。2017年，上級淡化了計劃生育符合率，側重生孕信息掌握率和多孩違法生育率，我街道11月底，生孕信息掌握率為92.27%，多孩違法生育發生率為1%，當年出生上報及時率為96.82%，兩非案件完成上級下達的指標任務。征收是我街道的最弱環節，也是通過努力能夠提升指標的一項工作，故我街道每月安排一個征收突擊周，給各片分任務分指標，取得了不錯的成績。截止11月底止，高額征收完成一例；當年例數兌現率為67.71%，金額兌現率為77.21%，總金額兌現率為52.74%；往年例數兌現率為65.75%，金額兌現率為54.48%，總金額兌現率為37.09%。已經完成往年兌現例數指標，通過十二月份的突擊周，爭取完成市里下達的當年例數兌現率指標。

二是制定村級、駐村考核方案并制定計生辦工作制度。為了充分調動工作積極性，落實責任，經過幾次黨委擴大會的研究，確定了《xxxx街道2017年村級人口和計劃生育目標管理責任制考核實施方案》和《計生辦內部考核制度》，確保今年的計生工作能夠順利開展。

三是科技線指標順利完成。4月26日邀請市婦幼保健院的醫生來我街道集中進行婚前醫學免費檢測和孕前醫學免費檢測，時間為半天，來參與檢測的人員達130人，超額完成了上級下達的指標任務，發放了宣傳品，達到一定的效果。截止11月底，街道結扎率84.80%，放環率63.93%，違法生育結扎率96.03%，全過程管理的符合再生育隨訪達100%，爭取做到不漏一人。2017年共組織了三次孕情環情檢查，每次定期一個月，給各村下達的任務是98%。經過網格干部和村干部的努力，三次孕檢率分別達到98.03%、98.27%、98.05%。

四是開展了豐富多彩的各類宣傳教育活動。舉辦了5.29計劃生育協會活動，特別邀請了計劃生育宣傳指導站的劉蓓蕾醫生來給450位協會會員上了一節深入淺出，易懂易掌握的生殖健康講座，中間還穿插宣傳了“優生兩免”檢測的重要意義，受到在場會員的熱烈歡迎。10月28日，在xxxx文化中心上演了一臺“拒絕兩非、關愛女孩、樹婚育新風、建幸福家庭”的文藝演出，吸引了上千名群眾的觀看，在演出現場，還穿插了計劃生育知識有獎問答，得到觀眾的踴躍參加，順利送出十份精美禮品。

五是加強強基創優建設，完善網格化工作機制。落實駐村干部網格化管理，要求親筆填寫網格記錄本。對被查到漏報的格內駐村干部根據市委辦（2015）72號文件的規定進行了通報批評并實行了經濟處罰。

六是統一布置流動人口登記工作。在市計生局補貼溫州市內人員每條1元，溫州市外人員每條0.5元的基礎上，街道辦補貼各村出勤登記人員每條信息至2元，輸入信息每條0.5元。采取采集輸錄同時進行的方式，截止結束日期，共采集信息22039條，輸入32591條。對外來流動人口開方便之門，為證件齊全的育齡婦女辦理一孩生殖健康服務證，解決了流動人口回家難，生孩子辦證難的問題。

七是協會政策得到較好的落實。年初根據上級文件精神，評定村級計生員考核等級，上報養老保險補助申請；年中，對符合各類獎勵扶助的對象進行調查，排摸，申請上報；兩次組織病殘兒鑒定申報；對符合計劃生育的特困家庭，遭受臺風“菲特”受災的困難戶給予申報補助，均沒有出現錯報和漏報的情況。

二、存在問題

一是計劃生育率偏低。市下達指標為89%，截止11月底，我街道的計生率僅為86.96%，低于市定指標2.04個百分點。

二是社會撫養費征收遺留對象多。截止到11月底，仍然有73例遺留未征。除了當年已征金額兌現率和往年例數兌現率超出市定指標外，其余征收指標均低于市定標準。高額征收力度還不夠到位。

三是當年出生性別比偏高。當年出生性別比100:125，補報往年出生性別比100:121，高于市里下達的120和119。

四是基層基礎工作薄弱。2017年補報往年出生19人，補報女孩14人，補報男孩5人，女孩的個數遠多于男孩。生孕信息掌握不足。

三、工作思路

，我們將以人口和計劃生育“強基創優工程”建設為載體，加大力度，乘勢而進，全力營造人口計生工作爭先進位態勢，進一步提升人口計生工作整體水。重點將抓好一下幾個方面工作：

一要加強過程管理，健全經常性工作機制。全面加強“查孕、查環、查病”三查服務，有效提高“三查”服務率和服務質量。對符合再生育條件的婦女孕前要做好隨訪服務，加強對駐村干部《隨訪本》的檢查，確保隨訪質量。認真校對假孕環檢證明，認真把好再生育審批和《生殖健康服務證》、《再生育證》發放關。預防選擇性別的人工終止妊娠發生，凡發現有非醫學需要鑒定胎兒性別行為的，一律取消再生育指標。

二要嚴格落實計生“三捆綁”制度。在安排新農村建設項目、用地指標、扶貧結對幫扶和交通、農業、水利、旅游等所有項目立項和資金補助時；在黨員干部評優、評先或轉任重要崗位時，要實行人口和計劃生育“三捆綁”制度，切實把人口和計劃生育各項工作的落實同村發展及黨員干部個人的福利待遇掛起鉤來，并做到及時兌現落實到位。

三要加強宣傳服務。每個社區要建有一個生育文化宣傳陣地和宣傳窗口，一個便民服務的辦理中心，一個計衛一體的生殖健康服務中心，一條貫通上下連接左右的計生信息網絡，一整套社區計生工作的組織機構、工作制度，有一張網格化管理責任圖，一套網格化日常工作制度。各村結合本村實際的計生利益導向村規民約，一個政策宣傳、技術服務等為一體的服務室，一個生育文化宣傳陣地。

四是突出依法管理，在社會撫養費征收上下功夫。要在基礎信息排查的基礎上，對歷年來未征收社會撫養費的違法生育對象進行一次大清理，掌握違法生育對象的基本情況。對未調查取證的對象，要抓緊時間調查取證；對經濟比較富裕、家庭年收入明顯超過人均收入的個私企業主違法生育的，要堅決按實際收入進行征收。對已申請法院強制執行的未征案件，要抓準抓好重點對象，提出具體的執法預案，配合法院開展集中執行活動。必須嚴格依法行政，規范征收工作，確保征收案件事實清楚、證據確實充分、程序合法、適用法律準確、案卷齊全規范。要規范社會撫養費征收程序，對每宗社會撫養費征收案件嚴格按照立案、調查取證、事先告知、做出決定、送達決定等程序進行；對拒不繳納社會撫養費的對象，應在法定起訴期限屆滿之日起180日內及時申請法院強制執行。

同時，切實加強黨員干部違法生育案件清查處理工作，對已清查出來的對象，要在規定時間內處理到位，做到發現一個查處一個，絕不姑息。

三要做好流動人口違法生育控制。繼續地毯式對外來流動人口進行登記，對流動人口信息進行梳理分類，逐一進行建檔，篩選出重點管理對象，特別是對本市內的流動人口信息要及時反饋給戶籍地鎮街，實行動態管理，努力減少流動人口違法生育。流動人口現居住地和戶籍地要做到信息互通，資源共享，在落實相關管理和服務措施時要互相配合，切實把流動人口管理服務措施落實到位。同時，要加強外出人員的管理，及時辦理《婚育證明》，了解外出人員的具體地址，聯系方式，加強同現居住地的聯系，及時掌握婚育信息。