體育總會秘書處年度總結(jié)及計劃

2017年，省體總秘書處圍繞構(gòu)建基本公共體育服務(wù)體系，加快推進(jìn)體育社團(tuán)向基層覆蓋延伸，積極提升體育社會組織的公共服務(wù)能力，較好完成全年任務(wù)。
　　一、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，工作作風(fēng)不斷務(wù)實(shí)
　　一是在教育實(shí)踐活動中明確制訂8項制度和23項改進(jìn)措施。二是參加 “三解三促”調(diào)研活動，執(zhí)筆撰寫2篇調(diào)研報告；三是赴各市、縣（市、區(qū)）調(diào)研，利用3周時間，聽取工作建議和意見。
　　二、圍繞中心，精心部署全年重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措
　　一是2017年初召開各市秘書長座談會。召開各市秘書長座談會，具體部署2017年重點(diǎn)工作。二是4月中旬召開全省體育總會工作會議。對體育社團(tuán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道覆蓋延伸、發(fā)揮基層體總作用等工作進(jìn)行總體部署。三是積極落實(shí)全省基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)會精神。將五級體育社會組織建設(shè)納入基本公共體育服務(wù)建設(shè)體系，列為省局重點(diǎn)工作并深入推進(jìn)。
　　三、積極推動體育社團(tuán)向基層覆蓋延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體育社會組織加快發(fā)展
　　據(jù)統(tǒng)計，目前，全省縣級以上體育社團(tuán)共有2096個（比20xx年新增570個），其中市級436個、縣級1588個；有體育類民辦非企業(yè)單位926個。
　　2017年6月，省體育局、省民政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育發(fā)展基層體育社會組織的指導(dǎo)意見》，明確要求，到2017年，全省每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都建有體總、老年人體協(xié)、社會體育指導(dǎo)員協(xié)會和2個以上單項體育協(xié)會。我們將此項指標(biāo)進(jìn)行了年度細(xì)化分解，納入全年60項重點(diǎn)工作，召開現(xiàn)場推進(jìn)會。目前，全省南京、蘇州、常州、無錫、徐州、連云港、揚(yáng)州、淮安等8市基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道3+2體育社團(tuán)90%覆蓋；鹽城、泰州、宿遷、鎮(zhèn)江、南通等5市實(shí)現(xiàn)70%以上覆蓋，全省備案或直接登記成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）體育社團(tuán)4000個。
　　四、深入開展體育社團(tuán)等級評估，市縣體總建設(shè)不斷加強(qiáng)
　　一是聯(lián)合省民政廳修訂了指標(biāo)體系，3家省屬協(xié)會獲得“3A以上”稱號。目前，全省被評為3A級以上體育社團(tuán)共有185個。二是遵循自愿原則，創(chuàng)新開展市、縣（市、區(qū)）先進(jìn)體總創(chuàng)建工作，9個省轄市、18個縣（市、區(qū)）成功創(chuàng)建先進(jìn)體育總會。
　　五、積極帶動更多的人群參加全民健身活動，不斷增加有組織體育鍛煉人口
　　一是廣泛開展全民健身活動。據(jù)統(tǒng)計，全省體育社團(tuán)開展的賽事活動達(dá)3445項，直接參加人數(shù)達(dá)200多萬人。二是穩(wěn)步發(fā)展體育社團(tuán)會員。截止去年底，全省體育社團(tuán)注冊團(tuán)體會員14122個，注冊個人會員達(dá)156.17萬人。
　　六、加強(qiáng)信息宣傳工作，積極推進(jìn)體育社團(tuán)文化建設(shè)
　　一是制定2017年信息宣傳工作計劃，編印“宣傳工作手冊“和“項目普及”小冊子。二是在“江蘇體育網(wǎng)”刊發(fā)各類信息166條。三是共選送11幅協(xié)會標(biāo)識參加 “新中國體育標(biāo)識征集與展示”活動。
　　七、規(guī)范審計、年檢、換屆工作，強(qiáng)化省屬協(xié)會日常服務(wù)
　　一是制訂了規(guī)范省屬體育社團(tuán)換屆、變更管理工作的文件。二是歷時3個月完成54家協(xié)會年檢審計。三是指導(dǎo)協(xié)助做好協(xié)會換屆變更。梳理27個應(yīng)換屆協(xié)會名單，推動省信鴿5個協(xié)會順利完成換屆選舉。
　　八、存在困難和問題
　　一是部分地方行政部門認(rèn)識不到位；二是體育社團(tuán)組織普遍存在政社不分、權(quán)責(zé)不清，承擔(dān)政府職能轉(zhuǎn)移能力不足問題；三是省屬體育社團(tuán)改革發(fā)展與市級體育社團(tuán)相比有所滯后，省屬競技項目協(xié)會改革發(fā)展推進(jìn)力度不夠；四是縣級體育總會發(fā)揮作用較小，基層體育社團(tuán)發(fā)展存在重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象；五是全省體育社會組織經(jīng)費(fèi)投入和人才隊伍建設(shè)不能滿足體育強(qiáng)省建設(shè)的需要。
　　九、工作要點(diǎn)
　　，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀，大膽改革創(chuàng)新，把發(fā)揮體育社會組織作用擺到首要位置，促進(jìn)體育社團(tuán)覆蓋延伸由重數(shù)量向數(shù)量與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，堅持一手抓體育總會改革，一手抓體育社會組織培育發(fā)展，為完善基本公共體育服務(wù)體系、體育強(qiáng)省建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
　　（一）堅持體育社團(tuán)數(shù)量質(zhì)量并重，著力提升體育社團(tuán)承接政府職能轉(zhuǎn)移能力和公共服務(wù)能力。
　　一是培育發(fā)展基層體育社團(tuán)。，蘇南100%、蘇中蘇北80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道3+2體育社團(tuán)實(shí)現(xiàn)覆蓋。二是研究制訂“省屬體育社團(tuán)分類改革發(fā)展工作方案”并逐步實(shí)施。三是推進(jìn)體育社團(tuán)實(shí)體化建設(shè)。爭取體彩公益金給予傾斜。四是修訂體育社團(tuán)A級評估指標(biāo)體系，建立創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制。
　　（二）更好發(fā)揮體育社會組織在基本公共體育服務(wù)體系中的作用。一是研究制訂“向體育社會組織購買公共體育服務(wù)措施辦法”。二是促進(jìn)省、市、縣加大體育社團(tuán)經(jīng)費(fèi)投入力度。三是加強(qiáng)基層體育社團(tuán)俱樂部建設(shè)，提高有組織參加體育鍛煉人口。四是培育全省聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動，基層百姓廣泛參與的全民健身品牌賽事活動。
　　（三）進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理，推進(jìn)各級體育總會樞紐型社會組織建設(shè)。一是研究制訂加強(qiáng)基層體育總會建設(shè)政策，提升縣級體育軟實(shí)力。二是制訂省屬體育社團(tuán)管理辦法。三是研究出臺《體育社團(tuán)規(guī)范制度示范文本》。四是研究制訂會員服務(wù)措施辦法，提升協(xié)會服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（編輯：琛哥）