鄉鎮紀檢組織是黨的基層組織和紀檢系統的重要組成部分，是協助鄉鎮黨委開展農村黨風廉政建設和反工作的重要組織保證，是參與維護農村基層和整個社會和諧穩定的重要力量。紀委《關于加強鄉鎮紀檢組織建設的指導意見》下發后，博湖縣紀委高度重視，及時向縣委作專題匯報，并與組織、編制、財政、民政、各鄉鎮等部門進行了溝通協商，組織相關人員召開座談會，現就我縣目前落實加強鄉鎮紀檢組織建設的指導意見情況匯報如下：

一、基本情況及取得的成效

（一）嚴格標準，選好配強鄉鎮紀委領導班子。

縣委非常重視鄉鎮紀委班子建設，專門在會上討論鄉鎮紀委人選問題，并要求縣紀委對各鄉鎮黨委報送的鄉鎮紀委委員候選人初步推薦名單進行認真審查，同時與鄉鎮黨委反復溝通協商，并與組織部門充分協商，形成初步名單，報縣委審定后選舉產生。縣委按照科學發展觀和正確政績觀的要求，積極把那些堅定，事業心強，作風，富有開拓創新精神的人推薦選拔到領導班子中。目前，我縣7個鄉鎮，每個鄉鎮有紀委委員5名，其中紀委1名，專職紀委1名，專職紀檢專干1名，紀委同時擔任鄉鎮黨委副。紀委班子中大專以上學歷人員35人，占100%；女干部13名，占37.14%；少數民族14名，占40%，都較上屆有所提高，委員均年齡有所下降，干部結構層次更加豐富。

（二）崗位練兵，提高鄉鎮紀檢干部業務素質

縣紀委針對鄉鎮紀檢干伍變動較大，為使新進人員盡快進入角色，縣紀委全面開展崗位“大練兵”。一是加大培訓力度。縣紀委積極與上級業務部門聯系，邀請專家來我縣講課；同時針對鄉鎮新任紀檢干部對相關法規不熟悉的情況，組織人員編印了《紀檢監察法規匯編》一書，并于每月的15日進行閉卷測試；縣紀委各科室主任將各科室業務制作成幻燈片，進行專門培訓。目前，已開辦案件查辦、信訪處理、信息寫作培訓班11次，知識測試10余次，舉辦專題知識講座10余場次。二是外出吸取經驗。選派鄉鎮紀委和專職紀委副30余人次參加上級部門舉辦的涉及黨風廉政、案件查辦、糾風、執法監察和紀檢監察調研報告撰寫的專門業務培訓班。同時組織10余名鄉鎮紀檢干部赴相鄰縣考察紀檢監察派出機構改革的成功做法，辦案工作、制度建設、農村三資管理及其他方面的先進做法和成功經驗。

（三）包聯鄉鎮，夯實鄉鎮紀檢組織建設基礎

制定了縣紀委包聯鄉鎮制度。確定了每個包聯的鄉鎮。紀委各及分管科室包聯1個鄉鎮，全面掌握包聯鄉鎮農村基層黨風廉政建設工作情況，通過不定期的幫助和指導各鄉鎮、黨委開展黨風廉政建設工作，重點對各項強農惠民政策的落實、黨務政務公開、效能建設進行檢查，抓好基層黨員干部違紀違法案件查辦工作，每月至少到一次包聯鄉鎮進行督查和調研，每年形成一篇農村黨風廉政建設方面的調研報告，每季度開縣紀委會，進行包聯鄉鎮工作專題匯報。每年包聯工作結束時，紀委各科室要及時總結工作經驗、存在的困難（問題）及次年的包聯計劃，并寫出1篇有參考價值的調查報告。

（四）保障到位，確保鄉鎮紀檢干部有動力

縣委在人員、經費等方面給予鄉鎮大力支持。20__年，在經費非常緊張的情況下，批準鄉鎮紀委、專職紀委副和專職紀檢專干享受220元辦案補貼。縣委堅持德才兼備、以德為先的用人導向，堅持“三個不用”、“三個調整”、“三個不吃虧”，對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部格外關注；對那些不圖虛名、踏實干事的干部多加留意；對那些注重為長遠打基礎的干部不能虧待，切實把那些敢于變革、敢為人先、敢于擔當的干部選出來、用起來。截止目前，新提拔鄉鎮紀檢干部4人，從各部門選調7名優秀干部充實到鄉鎮紀檢機關，為紀檢干伍增添了活力。

二、存在的問題

（一）博湖縣屬于兩次機構改革試點縣，行政編制明顯少于其它縣市，各機關、各部門行政編制都十分緊缺，編制壓力很大，調劑余地很小。關于鄉鎮紀檢機構編制單列的問題，在我縣落實起來十分困難，希望能通過跨層級調劑的辦法，由自治區統一調劑解決。

（二）目前，我縣各鄉鎮紀委班子均與鄉黨委、政府、人大合署辦公，統一掛牌。由于鄉鎮辦公用房緊張，均沒有的辦公場所。建議上級統一規定，鄉鎮紀檢組織設立單獨的辦公場所，至少保證鄉鎮紀委、紀委副單獨辦公；由于縣級財政困難，我縣7個鄉鎮均沒有專門的辦公辦案設備，沒有專門的交通

工具。我縣各鄉鎮紀委目前均沒有專項工作經費、辦案經費。 三、下一步工作打算

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一是可以考慮統一組織實施紀檢監察派駐機構管理改革。把各鄉鎮的紀檢機構整合為縣紀委派出紀工委監察分局，對其業務工作、干部工作和后勤保障全部實行統一管理。在縣紀委監察局領導下開展工作，在業務上接受縣紀委監察局職能室的指導，配合做好相關工作。紀工委監察分局的領導和工作人員的人事、行政、工資關系和福利待遇等，由縣級紀委監察局負責。紀工委監察分局負責人可以根據需要了解基層單位黨風廉政建設情況，必要時可以參加或列席鄉鎮黨委涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等事項的會議。

二是積極探索充實村級黨風政風監督力量。可以先行試點在村級建立糾風工作站或便民服務站或村級廉政監察站，由村民代表會議推選產生3至5名村民作為成員，在鄉鎮黨委、政府、紀委的指導下，配合村務監督委員會對基層干部作風建設、村務公開、財務收支、資產資源管理、村公益建設項目和干部廉潔自律情況進行監督。