*縣財(cái)政局:

為規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,確保我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清單順利開展,縣政府、縣財(cái)政局于2008年3月23日召開了全縣行政事業(yè)資產(chǎn)清查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)清查進(jìn)行了安排部署及培訓(xùn)。根據(jù)縣政府、縣財(cái)政局的要求、《云南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部〈行政事業(yè)單位清查暫行辦法〉的通知》的相關(guān)制度、政策，我鄉(xiāng)已完成資產(chǎn)清查的主體，基本數(shù)據(jù)已上報(bào)，現(xiàn)將有關(guān)清查的情況匯報(bào)如下：

一、資產(chǎn)清查總體狀況分析

（一）資產(chǎn)清查準(zhǔn)備階段

根據(jù)縣政府、縣財(cái)政局要求，在資產(chǎn)清查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議結(jié)束后，鄉(xiāng)三班子領(lǐng)導(dǎo)即刻召集各站所負(fù)責(zé)人，召開了鄉(xiāng)政府及各站所資產(chǎn)清查會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查的各個(gè)環(huán)節(jié)都做了詳細(xì)的安排部署，并成立了由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，財(cái)政所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，于2008年4月10日?qǐng)?bào)縣財(cái)政局資產(chǎn)清查辦公室。由鄉(xiāng)財(cái)政所參加培訓(xùn)人員為主，組織各站所財(cái)務(wù)人員對(duì)清查范圍、要求進(jìn)行講解、培訓(xùn)。自此，全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查進(jìn)入了摸清家底、數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)備階段。

（二）資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日及清查范圍、內(nèi)容

根據(jù)要求本次資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日為2006年12月31日；清查范圍包括：忙丙鄉(xiāng)除九個(gè)村委會(huì)以外財(cái)政供養(yǎng)的各個(gè)單位（鄉(xiāng)政府、農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站、財(cái)政所、林業(yè)站、農(nóng)村綜合服務(wù)中心、計(jì)生服務(wù)站）。內(nèi)容包括：①清查范圍內(nèi)各單位的基本賬戶清理，對(duì)不再用、不可用、違規(guī)開戶的賬戶按相關(guān)程續(xù)進(jìn)行銷戶處理；②對(duì)清理范圍內(nèi)各單位的戶數(shù)、編制和人員狀況全面清理；③對(duì)各單位包括現(xiàn)金、銀行存款、暫存款、暫付款在內(nèi)的財(cái)務(wù)等進(jìn)行核對(duì)、清查；④對(duì)清查范圍內(nèi)各單位的各項(xiàng)資產(chǎn)（主要是指固定資產(chǎn)）進(jìn)行清理、核對(duì)、查實(shí)。

（三）資產(chǎn)清查全體實(shí)施情況

忙丙鄉(xiāng)資產(chǎn)清查主要分兩個(gè)部分：一是行政單位資產(chǎn)清查，主要是指政府資產(chǎn)清查（農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站固定資產(chǎn)納入政府清查范圍）；二是事業(yè)單位資產(chǎn)清查即屬財(cái)政供養(yǎng)的`其他單位（財(cái)政所、計(jì)生服務(wù)站、林業(yè)站、農(nóng)村綜合服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站）。1、單位戶數(shù)、人員編制清查。根據(jù)鎮(zhèn)編辦字〔2005〕12號(hào)文件《*縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于核定*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員編制的通知》核定的行政單位和事業(yè)單位人員編制數(shù)，對(duì)鄉(xiāng)政府行政人員及工勤人員、各站所事業(yè)專技人員及事業(yè)工勤人員進(jìn)行核對(duì)、查實(shí)；2、根據(jù)賬戶管理的相關(guān)規(guī)定，通過鄉(xiāng)農(nóng)村信用合作社，對(duì)各單位在用的賬戶進(jìn)行全面清理；3、密切配合鄉(xiāng)財(cái)政所，對(duì)各單位的現(xiàn)金、銀行存款、暫存款、暫付款等財(cái)務(wù)進(jìn)行全面核對(duì)、清查；4、由鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一印發(fā)各類固定資產(chǎn)清查卡片，分發(fā)各單位財(cái)務(wù)人員清查、核對(duì)、收集、整理，經(jīng)站所負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所錄入固定資產(chǎn)卡片系統(tǒng)。

二、資產(chǎn)清查結(jié)果

（一）行政單位資產(chǎn)清查結(jié)果。1、賬戶清查。通過對(duì)鄉(xiāng)政府基本在用賬戶進(jìn)行清查，無違規(guī)賬戶；2、人員編制清查。根據(jù)縣編辦字〔2005〕12號(hào)文件，忙丙鄉(xiāng)行政編制25人（其中：鄉(xiāng)政府24人，鄉(xiāng)財(cái)政所1人），工勤編制3人，忙丙鄉(xiāng)實(shí)有行政人員23人，工勤人員4人（工勤超編1人），共計(jì)27人；3、財(cái)產(chǎn)清查。截止2006年12月31日止，忙丙鄉(xiāng)政府資產(chǎn)類現(xiàn)金賬面數(shù)為404770.78元，銀行存款賬面數(shù)為71601.28元，無清查變動(dòng)數(shù)。暫付款賬面數(shù)2267887.07元，由于年限過長(zhǎng)、借款人調(diào)出、死亡等原因，不可能收回的款項(xiàng)22272.61元已在清查減少欄內(nèi)沖銷，清查數(shù)為2245614.46元。固定資產(chǎn)賬面數(shù)899453.99元，由于部分資產(chǎn)屬贈(zèng)予資產(chǎn)，清查后，按市估價(jià)，盤盈固定資產(chǎn)29100元，固定資產(chǎn)清查數(shù)為928553.99元。負(fù)債類暫存款賬面數(shù)為1260830.39元，固定基金899453.99元，結(jié)余1483428.74，至清查基準(zhǔn)日止，無清查變動(dòng)數(shù)。行政單位資產(chǎn)清查數(shù)3643713.12元等于負(fù)債清查數(shù)3643713.12元。（二）事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果。1、賬戶清查。通過各站所在用賬戶進(jìn)行清查，無任何違規(guī)或閑置賬戶。2、人員清查。根據(jù)縣編辦字〔2005〕12號(hào)文件，忙丙鄉(xiāng)共核定事業(yè)編制36人。經(jīng)過清查，忙丙鄉(xiāng)共有事業(yè)人員23人（其中：事業(yè)推公人員3人，事業(yè)工勤人員1人，事業(yè)專技人員19人），其它人員（臨時(shí)工）19人，事業(yè)單位實(shí)有人數(shù)52人。3、財(cái)務(wù)清查。至清查基準(zhǔn)日為止，忙丙鄉(xiāng)事業(yè)單位資產(chǎn)類現(xiàn)金賬面數(shù)為32192.17元，銀行存款63877.47元，其他應(yīng)收款賬面數(shù)194993.11元，無清查變動(dòng)數(shù)。固定資產(chǎn)賬面數(shù)為1278561.41，事業(yè)單位多屬上級(jí)指導(dǎo)單位，部分資產(chǎn)屬上級(jí)配備或贈(zèng)送，出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈47422元，清查數(shù)為

1325983.41元，資產(chǎn)類清查數(shù)為1569624.16元。負(fù)債類其他應(yīng)收款賬面數(shù)為203250.86元，事業(yè)基金為70711.45元，固定基金1278561.41元，專用基金17100.44元，無清查變動(dòng)數(shù)，負(fù)債類清查數(shù)為1569624.16元。

三、存在的問題及相關(guān)措施

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（一）經(jīng)過清查，忙丙鄉(xiāng)政府按照縣編委辦核定的編制數(shù)，人員總數(shù)已飽和，但出現(xiàn)了工勤編制超編，行政編制未滿、事業(yè)單位占編等問題。為保證各單位總體效率不斷提高，合理用人，應(yīng)著重考慮人員的配備問題，加強(qiáng)對(duì)臨日工的騁用、管理，做到各負(fù)其責(zé)、各占各編。

（二）行政及事業(yè)單位暫存、暫付、應(yīng)收、應(yīng)付款仍占資產(chǎn)負(fù)債的一定比例，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)不斷加強(qiáng)賬務(wù)處理能力，全力配合鄉(xiāng)財(cái)政所，每月定時(shí)對(duì)暫存、暫付、應(yīng)收、應(yīng)付款進(jìn)行清理、收、付及相關(guān)賬務(wù)處理。

（三）通過清查，部分單位出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤盈、閑置現(xiàn)像，固定資產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的資產(chǎn)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的管理、使用，不斷提高單位效益。對(duì)外界贈(zèng)予、配備的部分資產(chǎn)，應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所備案，按市估價(jià)，以全面掌握各單位總體資產(chǎn)概況。