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鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)工作報(bào)告

2024-06-03 15:07:52 大風(fēng)車考試網(wǎng)

各位領(lǐng)導(dǎo):

  根據(jù)XX發(fā)〔2004〕81通知精神,現(xiàn)將我鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)工作向大家作個(gè)匯報(bào)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,人員、經(jīng)費(fèi)到位,保證村務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展

  從1998開(kāi)始,至今已堅(jiān)持開(kāi)展了5多的時(shí)間,五來(lái),在鄉(xiāng)黨委、政府及村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和各村民小組的大力支持配合下,嚴(yán)格執(zhí)行黨的一系列路線、方針、政策和法律法規(guī),保證了村務(wù)公開(kāi)工作的正常運(yùn)行和順利開(kāi)展,取得了一定的成績(jī),得到了廣大人民群眾的好評(píng)。

  在進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)工作之初,我鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)此極為重視,成立了鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記任組長(zhǎng),相關(guān)單位和部門抽調(diào)人員9人組成工作組,投入工作經(jīng)費(fèi)8000多元,在全鄉(xiāng)所轄29個(gè)村小組中,建立了26個(gè)壩區(qū)村小組的村務(wù)公開(kāi)欄(墻)(三個(gè)山區(qū)苗族村小組除外),對(duì)各村民小組的各項(xiàng)收入、各項(xiàng)重大公益事業(yè)事業(yè)支出、各種招待費(fèi)、干部補(bǔ)貼、誤工、辦公費(fèi)用、修溝、修路支出等,進(jìn)行分門別類的分項(xiàng)公開(kāi)。村務(wù)公開(kāi)制度建立以后,我鄉(xiāng)能夠堅(jiān)持實(shí)行每半公開(kāi)一次,重點(diǎn)公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況,初1月份,公開(kāi)上下半的收支狀況,中7月份,公開(kāi)當(dāng)上半的收支狀況。對(duì)村組內(nèi)發(fā)生的重大事項(xiàng),做到隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)公開(kāi),注重公開(kāi)的時(shí)效性,以便發(fā)揮廣大人民群眾的參政議政和監(jiān)督作用。通過(guò)幾的工作實(shí)踐,我鄉(xiāng)已形成了每1月和7月,鄉(xiāng)農(nóng)技中心負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同志指導(dǎo)村組進(jìn)行各種事項(xiàng)公開(kāi)的良好局面。26個(gè)村民小組3個(gè)村委會(huì)每半公開(kāi)一次,全共公開(kāi)58期。

二、統(tǒng)一管理,規(guī)范操作,實(shí)現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”

  為加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,從源頭治理腐敗,2001以來(lái),我們將農(nóng)村集體資金的財(cái)務(wù)管理工作統(tǒng)一到鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站統(tǒng)一管理。對(duì)農(nóng)村集體資金的財(cái)務(wù)管理工作,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、帳務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、收付款制度、資金管理制度、財(cái)務(wù)審批制度和定期公開(kāi)制度,層層嚴(yán)格把關(guān),有效地遏制了過(guò)去有些村干部大手大腳的不正之風(fēng)和一些不必要的開(kāi)支,為農(nóng)村集體資產(chǎn)挽回了經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的根本利益。

  各村組財(cái)務(wù)收支情況和重大事項(xiàng)以黑板報(bào)的形式,在各村組政務(wù)公開(kāi)專欄內(nèi)進(jìn)行的兩次公布,改變了以往一只公布一次,過(guò)于籠統(tǒng),群眾看上去很不明了的情況。具體方法如下:(一)收入按款項(xiàng)來(lái)源單項(xiàng)公布;(二)支出按事項(xiàng)分類逐一公布;(三)重大事項(xiàng)按明細(xì)公布。結(jié)果表明,這種公布方式能讓廣大人民群眾全面、具體地了解、掌握本村組的政務(wù)和財(cái)務(wù)收支情況,真正做到“給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白”。村務(wù)公開(kāi)名符其實(shí)地成為密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶,為更好地體現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策提供可靠的資料依據(jù),為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展取到了積極的推動(dòng)作用。

三、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一,進(jìn)一步做好村務(wù)公開(kāi)工作。

  通過(guò)村務(wù)公開(kāi),使我們深刻認(rèn)識(shí)到,只有面對(duì)面的直接深入到廣大人民群眾中去,才能真實(shí)地傾聽(tīng)到群眾意見(jiàn)和呼聲,才能有效地改進(jìn)工作方法。

  隨著體制改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是實(shí)行村民自治以后,在農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)管理上也會(huì)出現(xiàn)新的變化,今后,我們一定要站在講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)村務(wù)公開(kāi)的作用和意義,維護(hù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的監(jiān)督權(quán),大力推行民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi),推行以村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為內(nèi)容的村民自治,讓農(nóng)民依法行使自己的民主權(quán)利,維護(hù)農(nóng)民自身利益,使之能更好地密切干群關(guān)系和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加強(qiáng)集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理是維護(hù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的民主監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn),也是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作,以“三個(gè)代表”重要,探索新的方法,在抓好財(cái)務(wù)常公開(kāi)、真公開(kāi)的基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)民群眾反映的突出問(wèn)題,進(jìn)行專項(xiàng)公開(kāi),提高公開(kāi)質(zhì)量,確保農(nóng)民群眾對(duì)集體財(cái)務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,推動(dòng)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作上一個(gè)新臺(tái)階。

四、村務(wù)公開(kāi)工作存在問(wèn)題

  村務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展5多以來(lái),特別是2001實(shí)現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”以來(lái),我們發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作中存在的一些問(wèn)題:

  一是“村賬鄉(xiāng)管”是否違反《村委會(huì)組織法》。2000實(shí)現(xiàn)村級(jí)體制改革以后,從2001我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了“村賬鄉(xiāng)管”,這是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,從源頭治理腐敗的重要舉措,但是《村委會(huì)組織法》第二條規(guī)定:村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。“村賬鄉(xiāng)管”是否違反這兩條法律規(guī)定是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。

  二是如何真正實(shí)現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”。在“村賬鄉(xiāng)管”中,存在幾種情況,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)賬務(wù)管理存在難點(diǎn):一種是一些村干部賬久拖不報(bào),蒙混過(guò)關(guān)。有些村委的一些支出不符合財(cái)政規(guī)定,甚至有坐支挪用的行為,村干部便故意久拖不報(bào),使一些不合理的支出票據(jù)因時(shí)間拖得太長(zhǎng),只有經(jīng)手人員的一面之辭,審核難度大,只好聽(tīng)之任之。另一種是村干部弄虛作假,轉(zhuǎn)移支出科目。一些村的招待費(fèi)和“禮尚往來(lái)”費(fèi)用不好堂而皇之地入賬核銷,村干部便在把賬時(shí),將此類支出“改頭換面”,轉(zhuǎn)移成能報(bào)銷的票據(jù)入賬核銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管員無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)督。還有一種是設(shè)立小金庫(kù)。由于實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”,一些村干部不能隨心所欲地開(kāi)支,但有一些村干部既想手中有錢辦事,又不想受監(jiān)督和制約,于是采取坐收坐支的辦法變相設(shè)立“小金庫(kù)”,建立賬外賬,將一些不好處理的賬上從中處理掉,逃避監(jiān)督,使“村賬鄉(xiāng)管”成為空話。

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