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合同管理整改措施

2024-05-29 11:55:21 大風(fēng)車考試網(wǎng)

  關(guān)于合同風(fēng)險評估、防范工作整改意見

一、合同管理方面

  【問題1】合同原件散見于各個部門。

  隱患:合同原件易丟失,不利于合同部門對合同的整體管理。

  建議:合同原件應(yīng)該由合同管理部門統(tǒng)一管理,除滿足財務(wù)部門需要外,合同管理部門應(yīng)保存完備的合同原件,其他部門需要備份合同,可以使用復(fù)印件。

  【問題2】合同相關(guān)資料存放散亂,如:合同主體資信調(diào)查資料、授權(quán)委托資料、設(shè)備材料領(lǐng)用資料、合同結(jié)算資料與合同文本存放散亂。

  隱患:合同資料易于丟失,不利于對整個合同的履約情況進(jìn)行掌控。

  建議:將合同主體資信調(diào)查資料、授權(quán)委托資料、設(shè)備材料領(lǐng)用資料(特別指工程勞務(wù)承包公司的月領(lǐng)用匯總表)、合同結(jié)算資料(特別指工程勞務(wù)承包公司的月結(jié)算資料與最終結(jié)算資料)與合同原件存放在一起,除滿足財務(wù)部門需要外,統(tǒng)一由合同管理部門備存。

  【問題3】合同臺賬登記不全。

  隱患:不利于合同分類、履約管理,不利于項目領(lǐng)導(dǎo)掌控合同的履約情況。

  建議:將合同按工程勞務(wù)承包、材料、設(shè)備、臨建、臨時用地分類管理,建立合同臺賬,標(biāo)明履約情況。具體表格可以參照集團(tuán)公司豫工集法[2015]75號附件1《合同簽訂、履約情況統(tǒng)計表》。

二、合同簽訂規(guī)范方面

  【問題1】合同主體(合同前置的甲乙方)與合同簽章主體(合同后置的甲乙方)不符。

  隱患:因合同主體不明,導(dǎo)致合同無效,敗訴風(fēng)險較大。

  建議:合同主體應(yīng)以合同簽章主體為準(zhǔn),嚴(yán)格一致,一字不差,更不能將合同主體的名字縮寫。

  【問題2】合同文本中表格有空項。

  隱患:存在合同相對方為了謀取不正當(dāng)利益隨意添加合同內(nèi)容的風(fēng)險,導(dǎo)致合同糾紛。

  建議:將合同文本中表格的空項抹去或添加文字,作到無空項。

  【問題3】合同文本無頁碼。

  隱患:存在合同相對方為了謀取不正當(dāng)利益整頁更改合同內(nèi)容的風(fēng)險,導(dǎo)致合同糾紛。

  建議:在合同文本底端添加“第 頁 共 頁”字樣,并且有“甲方(法人代表或授權(quán)代理人)簽字: 乙方甲方(法人代表或授權(quán)代理人)簽字:”字樣。

  三、合同履約方面

  【問題1】與自然人或個體工商戶簽訂工程勞務(wù)承包合同。

  隱患:自然人或個體工商戶不能以工程勞務(wù)承包隊伍這種組織的名義對外獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,所以與自然人或個體工商戶簽訂的工程勞務(wù)承包合同屬無效合同,法律不予保護(hù)。而在實際審判中,相關(guān)司法解釋又保護(hù)工程法人(如我們集團(tuán)公司)與自然人或個體工商戶之間的事實勞務(wù)合同,即自然人或個體工商戶組織的勞務(wù)隊伍干多少工程,工程法人應(yīng)支付多少工程款,這種工程勞務(wù)承包合同對有資質(zhì)的工程法人極為不利。工程法人不但要對自然人或個體工商戶所施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé),還要對其糾紛(其組織內(nèi)部的人員傷亡賠付糾紛、與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)糾紛)承擔(dān)責(zé)任,因此工程法人與自然人或個體工商戶簽訂的工程勞務(wù)承包合同風(fēng)險極大,不可控制。其次,違背了集團(tuán)公司豫工集法[2015]117號文的禁止性規(guī)定。

  建議:嚴(yán)禁與自然人、個體工商戶以及非法人組織簽訂工程勞務(wù)承包合同。考慮到施工實際情況和各種錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系,若不得已將工程勞務(wù)承包給自然人或個體工商戶應(yīng)讓他們掛靠到有法人資格和相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位。

  【問題2】合同相對方委托授權(quán)內(nèi)容不明,授權(quán)委托書出現(xiàn)“我公司委托某某處理相關(guān)的一切事宜”。

  隱患:授權(quán)委托書授權(quán)權(quán)限不明,容易產(chǎn)生合同糾紛,合同履約風(fēng)險較大。

  建議:授權(quán)委托書授權(quán)權(quán)限應(yīng)清晰明了,如授權(quán)簽訂合同、施工現(xiàn)場管理、辦理結(jié)算,辦理領(lǐng)款,辦理領(lǐng)用材料設(shè)備等。在合同履行中,一定清楚協(xié)作隊伍現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的代理權(quán)限,哪些事情是其能簽字的,哪些事情是其不能簽字的,要求他根據(jù)其代理權(quán)限簽字。

  【問題3】合同相對方委托代理人轉(zhuǎn)委托。

  隱患:委托代理人轉(zhuǎn)委托除非是緊急情況且為了委托人的利益,一般情況下,委托人對轉(zhuǎn)委托形成的民事責(zé)任是不承擔(dān)責(zé)任的,除非委托人事后追認(rèn)。轉(zhuǎn)委托很容易產(chǎn)生合同履約風(fēng)險,且不可控制。

  建議:禁止出現(xiàn)轉(zhuǎn)委托。

  【問題4】材料設(shè)備領(lǐng)用單據(jù)上領(lǐng)用單位與合同相對方名字不符。

  隱患:容易出現(xiàn)被領(lǐng)用的材料設(shè)備無人認(rèn)賬,產(chǎn)生合同糾紛,敗訴風(fēng)險較大。

  建議:材料設(shè)備領(lǐng)用單據(jù)上領(lǐng)用單位一定要與合同相對方的名字嚴(yán)格一致,一字不差,更不能將合同相對方的名字縮寫。對于已經(jīng)發(fā)生的,且無法更改的領(lǐng)料單據(jù),補(bǔ)救措施為:將領(lǐng)料單據(jù)按日期、簽字人員匯總成表,催促相應(yīng)合同相對方簽章確認(rèn)。要求:每月工程結(jié)算時間,將合同相對方當(dāng)月領(lǐng)用的材料設(shè)備根據(jù)領(lǐng)料單據(jù)匯總成表,經(jīng)合同相對方簽章確認(rèn)后與工程量結(jié)算單據(jù)一同附入合同原件之后,統(tǒng)一保存。

  【問題5】月工程量結(jié)算單據(jù)無合同相對方簽章確認(rèn)。

  隱患:易出現(xiàn)因合同相對方授權(quán)不明產(chǎn)生糾紛。

  建議:除合同向?qū)Ψ轿写砣撕炞滞猓贤鄬Ψ竭應(yīng)簽章確認(rèn)。

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