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關(guān)于特色小城鎮(zhèn)建設(shè)工作報告

2024-05-27 00:04:29 大風(fēng)車考試網(wǎng)

  區(qū)住建局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)要求,以務(wù)實的工作作風(fēng)積、有力的工作舉措,極推進我區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。現(xiàn)相關(guān)情況匯報如下,不妥之處請批評指正。

一、的基本情況及小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的成效

  區(qū)是200312月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷原市市中區(qū)設(shè)立的縣級行政區(qū),地處成渝經(jīng)濟走廊的腹心地帶,輻員面積1258方公里,轄14個鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng),總?cè)丝?1.14萬人。來,按照全域、全程、全面小康要求,小城鎮(zhèn)建設(shè)取得顯著效果,一是統(tǒng)籌編制完善集鎮(zhèn)、新村規(guī)劃和土地綜合整治、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)等發(fā)展專項規(guī)劃,構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系,促進城鎮(zhèn)與新村建設(shè)良性互動發(fā)展。二是建成鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等一批各具、功能完善、設(shè)施齊備的具有較強集聚輻射能力的中心鎮(zhèn),促進人口、產(chǎn)業(yè)、資源等要素向集鎮(zhèn)集中,城鎮(zhèn)化率不斷提升。三是加快新村“258”規(guī)劃建設(shè),有序引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住,建設(shè)*綜合體,打造交通道路聯(lián)成網(wǎng)、骨干產(chǎn)業(yè)聯(lián)成片、公益設(shè)施聯(lián)成體、服務(wù)體系聯(lián)到戶、生態(tài)農(nóng)居聯(lián)成景的*風(fēng)貌。四是小城鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管不斷得到加強,小城鎮(zhèn)建筑市場更加規(guī)范。

二、主要工作

  (一)協(xié)助完善集鎮(zhèn)規(guī)劃,確保建設(shè)有序推進

  在指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,我們堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的原則,一是協(xié)助區(qū)規(guī)劃局,組織編制和完善小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃,從而保證了小城鎮(zhèn)建設(shè)的依法有序進行。二是及時協(xié)調(diào)完成了、、、、等重點集鎮(zhèn)建設(shè)的期建設(shè)規(guī)劃和全區(qū)新村建設(shè)點的規(guī)劃,不斷提升農(nóng)民住宅建設(shè)層次,為加快促進小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

  (二)大力指導(dǎo)加快完善道路、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),不斷提升承載能力。

  在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,我們積極發(fā)揮部門職能作用和技術(shù)優(yōu)勢,堅持按照個性突出、品位彰顯、有機協(xié)調(diào)、和諧統(tǒng)一的要求,帶動城鎮(zhèn)面貌整體提升。一是全面加強道路、橋梁的建設(shè)指導(dǎo)工作。在道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,突出前瞻性、科學(xué)性、合理性,完成場鎮(zhèn)道路建設(shè)30多公里,改建橋梁4座;二是全面加強配套設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)工作。堅持從實際出發(fā),著眼長遠,全面加強小城鎮(zhèn)建設(shè)的整治開發(fā)工作,截至目前,指導(dǎo)完成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水、電、氣、光纖等基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,優(yōu)化設(shè)計街道(橋梁)路燈、弱電遷改等40多千米,指導(dǎo)實施雨污水、自來水及天然氣等管網(wǎng)遷改60多千米,修建白馬、等農(nóng)貿(mào)市場3處;三是指導(dǎo)完成部分重點集鎮(zhèn)的風(fēng)貌改造工作。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求,實施、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道道路黑化10多公里;完成對、橫山等場鎮(zhèn)主要街道的建筑風(fēng)貌整治,場鎮(zhèn)承載功能不斷提升,人居環(huán)境不斷優(yōu)化。四是爭取無償資金,為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)夯實基礎(chǔ)。每我們都通過小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、雨污水管網(wǎng)改造等項目申報專項資金,目前爭取到上級無償資金約5000萬元用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  (三)加快新農(nóng)村建設(shè),加速推進城鄉(xiāng)一體化進程

  一是以“2+4”新村建設(shè)為契機,建設(shè)“五新一好”新型城鎮(zhèn)綜合體。二是按照重點突破的原則,著力加快示范點為建設(shè)重點,以點示范,以片帶面,加快新農(nóng)村建設(shè)進程,統(tǒng)籌推進重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和重點村建設(shè);三是結(jié)合城鄉(xiāng)綜合治理,全面推進市級示范片和區(qū)級示范片建設(shè),讓全區(qū)農(nóng)村面貌煥然一新。四是農(nóng)村危房工作有序推進。由農(nóng)戶自籌資金為主,政府補貼為輔的農(nóng)村危房改造工作已連續(xù)開展四,各項補貼資金足額規(guī)范下?lián)艿綉簟?/p>

  (四)加強小城鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管,促進建筑市場的健康發(fā)展

  一是成立專職機構(gòu),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場的網(wǎng)格化管理。為全面監(jiān)管、規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)市場,2015初,經(jīng)區(qū)府批準(zhǔn),我局創(chuàng)建成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所,把建筑業(yè)管理觸角延伸到農(nóng)村和農(nóng)村建筑市場,通過對建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理,嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場準(zhǔn)入和退出制度,依法打擊無證、越級掛靠和轉(zhuǎn)包承接工程的行為,小城鎮(zhèn)建筑市場得到不斷規(guī)范,小城鎮(zhèn)私搭濫建等違法建設(shè)現(xiàn)象得到了有效遏制,鎮(zhèn)容村貌治理初見成效。二是做好房地產(chǎn)開發(fā)和民房確權(quán)辦證工作。根據(jù)我區(qū)實際,先后制定了《小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作實施意見》、《農(nóng)村建房須知》、《村鎮(zhèn)建設(shè)管理法律法規(guī)政策匯編》等辦法和資料,規(guī)范了小城鎮(zhèn)建設(shè)審批、監(jiān)督、執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)實施了直接有效管理;實行一站式服務(wù),為村民進行房屋測繪,并做好確權(quán)辦證工作,很好解決了農(nóng)民關(guān)心的房產(chǎn)確權(quán)問題,減少了民間產(chǎn)權(quán)糾紛,切實維護了廣大群眾的財產(chǎn)權(quán)益。三是加強質(zhì)量安全監(jiān)管。為確保工程質(zhì)量和安全,我們從項目審批、招投標(biāo)、施工等環(huán)節(jié)進行了全程監(jiān)督,通過下發(fā)文件,召開專題會議,組織聯(lián)合檢查組等形式,做到了服務(wù)和管理的雙到位,從而有效防范了安全質(zhì)量事故的發(fā)生。五是全面加強建筑人員的技術(shù)培訓(xùn)。通過開展技能比賽,組織培訓(xùn)等手段,不斷提高農(nóng)民建筑施工人員的技術(shù)素質(zhì)。

三、我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中存在的困難

  我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作來雖然收到了一些成效,取得了一些成績,但與一些發(fā)達地區(qū)相比,還有較大的差距。

  (一)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體水較低。由于歷史的原因,我區(qū)仍然沒有完全擺脫農(nóng)業(yè)大區(qū)的影子。小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)達地區(qū)相比仍然偏低,發(fā)展速度也相對較慢。

  (二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后。截止目前,除了幾個重點鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃外,其它鎮(zhèn)因資金困難,小城鎮(zhèn)控制性規(guī)劃編制率不高。因此,導(dǎo)致個別鎮(zhèn)、個別地段建設(shè)帶有一定的盲目性和隨意性。

  (三)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌措困難。由于我區(qū)是新建區(qū),區(qū)級財政薄弱,用于城鎮(zhèn)建設(shè)的財政資金十分有限;小城鎮(zhèn)建設(shè)投資主體單一,融資渠道少,資金短缺就成為當(dāng)前制約小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的主要因素。

  (四)違法建設(shè)行為時有發(fā)生。由于農(nóng)村建房面寬、點散,鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法所隊伍不穩(wěn)定,人員配備不齊全,區(qū)住建局監(jiān)管力量有限,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)行為多為私人建房,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)時有違法建設(shè)行為發(fā)生。

四、下步打算

  (一)繼續(xù)協(xié)調(diào)推進小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。我們要在認(rèn)真協(xié)調(diào)做好重點小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,重點著手協(xié)助完成其他小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃的編制工作,切實促進小城鎮(zhèn)建設(shè)逐步走上科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。

  (二)加大建筑市場管理和房地產(chǎn)開發(fā)力度。一是繼續(xù)拓寬融資渠道,擴大投資主體,強化建筑市場執(zhí)法,加強產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記管理,做大做強我區(qū)小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場,今著力打造一批有規(guī)模的小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)項目。二是全面加強質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。三是我們將搞好物業(yè)管理模式的調(diào)研,健全管理機制,為順利開展物業(yè)管理工作做好前期準(zhǔn)備,四是規(guī)范業(yè)務(wù)流程管理,創(chuàng)新工作思路,更好的服務(wù)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

  (三)完成市區(qū)兩級下達的重點工作。高質(zhì)量的落實好市、區(qū)下達的加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施、農(nóng)村危房改造、新村建設(shè)任務(wù)等建設(shè)項目,全面提升小城鎮(zhèn)的承載力。

  (四)加快示范區(qū)、新村點建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位和優(yōu)勢,加快示范區(qū)、新村點的建設(shè),努力打造城市綜合體、工業(yè)、商業(yè)、住宅、旅游、生態(tài)等鮮明、功能完善、帶動效應(yīng)明顯的小城鎮(zhèn)。

  尊敬的馬主任、各位副主任,區(qū)住建局在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,發(fā)揮了職能部門的作用,做了一些工作,取得了一定成效,但與上級要求還有一定距離。今后,我們將繼續(xù)在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大常委會的有力監(jiān)督下,解放,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,大力推進我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,強化建設(shè)和管理各項職能,把我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)推向一個新的更高的層次。

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