教師全面取消事業編？

國家已明確：今后高校和公立醫院會取消事業編制，但保留事業單位的性質，未來高校和公立醫院將實行全員合同聘用制，讓事業單位真正成為干事業的地方。

所以，所謂的取消教師編制，取消的是高等教育，即大學教師的編制會被取消，不涉及中小學教師，絕大部分地區教師招聘仍是帶編招聘，不影響穩定性，而且兩會還強調，會增加教師工資，未來教師這個職業發展前景很好，仍是熱門職業。

首先，醫務人員工資待遇會提升。到2020年將全面取消醫院事業編制，但是，公立醫院的工資改革試點工作已經啟動，將會建立更加完善的動態調整機制，逐步提高工資薪酬水。

其次，教師工資待遇會提升。在今年的國務院常務會議上強調，教師的均工資水不低于當地公務員工資水，并且要求各地盡快做好工作，不能延誤。高校教師的事業編制會逐步取消，目前已經有高校招聘考試中，新聘用人員沒有編制，但是高校已有編制人員并未取消編制，所以這將是循序漸進的工作。高校教師編制取消，但是幼兒、中小學教師編制并未取消，他們的編制如何變化，還要看之后國家出臺的政策。

“鐵飯碗”還在么？

所屬分類不同，事業單位在本輪改革中的變化也不同。“鐵飯碗”還能不能繼續端下去，就看所屬的單位類別。

承擔行政職能的主要是之前的機關事業單位、行政執法機構和部門所屬事業單位，比如地震局、氣象局、國土資源管理局等。

這些單位有履行行政決策、行政執行、行政監督等職能，它們將轉變成行政機構，單位員工也存在由事業編制轉為公務員編制的可能性。

不過，許多傳言中所說的“所有人員無條件轉為行政編制”，可能性并不大。目前，事業編制轉公務員編制的具體辦法還沒有出臺，但由于行政編制數量有限，事業編制轉為公務員很可能要通過考試的方式來篩選。

但不管怎樣，這部分單位員工的待遇和編制都不會受影響，“鐵飯碗”甚至更穩了。

第二類是從事生產經營活動的事業單位，如傳統經營性事業單位核工業地質局、煤田地質局、有色地質勘查局、地質礦產勘查開發局等。

這些事業單位將轉變為企業管理制，所有人員也將失去事業編制，轉為企業編制。更明顯的變化是，改革后，員工的工資將不再由財政統一發放，而是由企業自負盈虧。這類人員的鐵飯碗確實會被“打破”。

不過，考慮到單位性質突變帶來的沖擊，改革方案給予了一定的過渡期。過渡期一般為五年，過渡期內，政府將對轉制單位給予適當保留原有稅收等優惠政策，原有正常事業費繼續撥付。過渡期之后，這些事業單位改制而來的企業才會真正走向市場，自負盈虧。

在離退休待遇方面，轉制前已離退休的人員，原離退休待遇標準不變，支付方式和待遇調整按國家有關規定執行。

而轉制前參加工作、轉制后退休的人員，基本養老金的計發和調整按照國家有關規定執行，保證離退休人員待遇水穩銜接。

在醫療保障方面，離休人員將繼續執行現行辦法，所需資金按原渠道解決；轉制前已退休人員，轉制后繼續按規定享受職工基本醫療保險、補充醫療保障等待遇。

最后一類改革對象依然保留了事業單位性質，它們是單純從事公益服務的，比如公立醫院、學校、研究所等等。

對人數眾多的公立學校和高校的教師來說，他們的事業編制雖然改為聘任制，但待遇和發展并不會受太大的影響。

改革方案中有明確規定：事業單位人員基本工資將會定期上調，并且提高其在工資中的比重，對于教師群體，提出“教師工資不低于當地公務員均工資”。

相對原來固定的收入方式，靈活的津貼績效還能增加工作的積極性。改制之后，員工與單位的合作關系變成了合同關系，表現較差的員工可以隨時被取代或辭退，這也就約束了員工的行為，進一步規范每個員工的職責。

“2020年落實教師待遇不低于公務員”

2019年，這一年對于教育界有著重要意義，政府提出了諸多有利于教師群體的《意見》。

比如：出臺教育減負意見、賦予教師教育懲戒權意見等，這對于教師職業發展，是具有深遠意義的。

當然，除了各種各樣有利于教師的《意見》，各地還針對教師工資和補貼進行了比較大的改革。

經過統計，教師有可能在年底領到以下9種工資及補貼，你都領到了嗎？

01、崗位工資

崗位工資是與職稱掛鉤的，這也是教師之間工資產生差距的最主要的一個原因。

不同等級職稱的職級工資，每個級別相差1000元左右，高級職稱教師的工資和初級職稱教師的工資可能要相差3000千左右。

在目前的薪資制度下，如果想要工資上漲，就需要老師評職稱。可是有些地方職稱是有指標的，也不是誰想評就能評上的。雖然職稱起到一定的激勵作用，卻又被廣大老師詬病。

這不，一位老師在評職稱時，用一種另類的方式在評職大會上評職述評...既搞笑，又無奈心酸...…

“要是這回我評不到，

我就找他們領導鬧。

天天堵你家門口，

怎么勸我都不走。”

不過，在2019年全國教育工作會議上，強調教師工資改革之后，將偏向工齡計算工資，減少職稱工資在工資中的比重。這一舉措，將有利于教師安心教書。

02、薪級工資

薪級工資類似于工齡工資，以四川省為例，薪級每年滾動一級，工齡越長，薪級工資越高。

03、績效工資

績效工資對教師工作的獎勵性工資由當地教育部門和政府同時負擔。其中70%是每月發放一次，其余30%每年發放一次。

此前，由于地方政府、教育局及學校的某些原因，很多教師的績效工資沒有按照實數發放過，使績效工資成為又一被教師議論的話題。

后來，很多省份出臺了“績效工資改革”方案，明確在年底補發或增發教師績效工資，讓老師過個開心年。

比如：2018年，西安蓮湖、雁塔等幾個區的公辦教師補發2.4萬績效工資；佛山市順德區為在編中小學教師基本績效增加1000元/月……

不過，經過調查，也有一半教師沒有領到績效工資，一半老師會領取1~10000元的績效工資。

04、教齡及班主任津貼

按照現有政策，教齡津貼只計算教學工作的年限，但是這部分津貼的費用較小，20年的教齡每月不足20元。

不過，也有省份率先進行了教齡津貼及班主任津貼改革，以河南省為例：

從2019年7月1日起，中小學（中職學校）教師教齡津帖在落實國家規定標準基礎上，按照每增加一年教齡增加10元的標準累計計算核定。即滿5年，可領53元，滿10年，可領105元，以此類推。

從2019年7月1日期實施中小學（中職學校）班主任津貼，發放標準是每月最低400元，各地可結合實際提高標準。

除了河南省，深圳市政府常務會議通過了深圳市教育局提出的提高班主任待遇的請示事項，將班主任津貼由原來的每月500元提高到每月1500元。

給河南省和深圳市點贊！

05、地方性補貼

這部分津貼由地方財政承擔，發放多少跟當地的經濟效益有很大關系。

比如：

甘肅省明確，每個教師每月工資將增加500~1000元。

湖北省官宣在2020年前，各地按要求落實中小學教師均工資收入水不低于或高于當地公務員均工資收入水。嚴格落實鄉鎮工作補貼，鄉村教師生活補助、農村骨干教師補助并足額發放艱苦邊遠地區津貼。

東莞市政府提出幼兒園專任教師取得大專學歷畢業證后，每人補貼3750元；高中和技工院校教師取得研究生學歷畢業證或者碩士學位證，補貼12000元。

06、鄉村教師補貼

顧名思義，這部分補貼只有在鄉村地區任教的教師才有資格領取。

圖片來源：湖北省政府官網

湖北浠水農村教師補貼500元/月；

呼和浩特鄉村教師補助10000元/年；

江西邊遠地區每月多享1200元津貼；

云南省設立500名鄉村優秀教師獎，每人可獎勵10萬元；

四川攀枝花鄉村教師補貼最高1200元/月；

……

除此之外，各地也有針對農村教師的實惠政策，比如河南省關于職稱評定規則的改革：農村男教師從教且教齡滿30年、農村女教師從教且教齡滿25年，可不受崗位比例限制，直接評聘為高級教師。

這項舉措，不僅極大提高農村教師職業歸屬感，又以提高職稱的方式提高了農村教師待遇。

07、目標考核獎、獎金

目標考核獎是地方或學校考核教師、激勵教師而設立的。

但大部分學校是將目標考核獎作為年終獎金發放給各位老師的，根據各地區政策不同，數額有1000元~30000元不等，有的地區甚至沒有，有的地區甚至更高。

該縣最高為11.5個月工資獎勵

可該縣教師僅有1.5月工資獎勵

雖然教師有年終獎，是值得高興的一件事，但是絕大多數地區教師的年終獎不及當地公務員年終獎的一半，想想又讓人傷心。

于是，很多地方在年底會出現教師集體罷課、上訪等令人心痛的事情。其根本原因還是當地將教師與公務員區別對待，讓人心痛。

但也有做得好的地方，比如貴陽：教師目標獎不到位，不到額度，不允許發放給公務員 。

08、車補、房補等

這部分工作也只有少數地方的教育能夠拿到。

比如山東省出臺教師享受車補（約600元）的方案；江蘇省的一些地區，對于老師分別給予200到400元不等的車補。

有些老師表示，自己每月會領取到房補。

09、十三月獎勵性工資

即年終獎，通常只發日常工資的三分之一左右，不過有些地區依然沒有。

除了上述幾種補貼，有些地區教師還會有師德獎、精神文明獎等等補貼。而教師們能否拿到上述的補貼，具體要看當地的政策、經濟水、學校的決定等。

除此之外，各省各地方的教師績效改革、職稱改革與工資改革制度同樣牽動著教師們的心。

工資：全國性落實“教師工資不低于公務員”；

待遇：教齡津貼上漲！單列班主任津貼！績效工資降低“職稱權重”；

職稱：“職稱改革”將會在2020年迎來突破。