4日上午，國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》（以下簡稱“意見”）正式發(fā)布。

根據實施意見，高中將不再分文理科；明年起取消體育、藝術等特長生加分項目；嚴格控制自主招生規(guī)模；推行高考成績公布后填報志愿；增加農村學生上重點高校人數。2015年啟動試點，2017年全面推進，2020年基本形成。

此次改革確定了上海市、浙江省兩個試點，兩地2015年秋季入學的高一新生，將率先采用高考保持統(tǒng)一的語文、數學、外語科目不變、分值不變，不分文理科，外語科目提供兩次考試機會。考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數學、外語3個科目成績和高中學業(yè)水考試3個科目成績組成。

計入總成績的高中學業(yè)水高考狀元多少分，包括政治、歷史、地理、物理、化學、生物等14個科目，而每門都已經“學完即考”、“一門一清”，在高考中就不必重新再考。考生在報考時，只需根據報考高校提前發(fā)布的招生報考要求和自身特長，從政治、歷史、地理、物理、化學、生物六科中自主選擇3個科目的成績，計入高考總分。

意見要求，2015年起取消體育、藝術等特長生加分項目。

明確提出>>>建立學生綜合素質檔案

實施意見提出，要完善高中學業(yè)水考試。各地要合理安排課程進度和考試時間，創(chuàng)造條件為有需要的學生提供同一科目參加兩次考試的機會。2015年出臺完善高中學業(yè)水考試的指導意見。

規(guī)范高中學生綜合素質評價，建立規(guī)范的學生綜合素質檔案。2015年出臺規(guī)范高中學生綜合素質評價的指導意見。

各省（區(qū)、市）制定綜合素質評價基本要求，學校組織實施。加快推進高職院校分類考試。2015年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數的一半左右，2017年成為主渠道。改進評分方式，加強評卷管理，完善成績報告。加強國家教育考試機構、國家題庫和外語能力測評體系建設。2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份。

居民看法>>>多數學生、家長為改革點贊

對于此番高考改革動向，在記者采訪的學生、家長中，絕大多數給了“贊”。“挺好的啊，文理分科本來就不合理，很多人不清楚文史常識和自然科學常識。不分科可以適當降低難度啊。”長春市二實驗中學的潘同學說。

吉大附中的王同學說，學習像吃飯一樣，飯要一口一口吃，學習要一點一滴積累，一口不能吃一輩子，一考也沒理由定終身。

本來打算送兒子去國外讀書的高先生昨天顯得猶豫不決了，因為國內的高考改革意味著在國內高考同樣可以擁有更多的自主權。

“這樣的改革，和國外發(fā)達國家有相似之處。比如，美國大學錄取新生就有，高中畢業(yè)前一年的學年均成績、學術能力評估測試(SAT)的成績、學生的社交參與能力等等。”高先生說。

家長李女士認為，此次意見則是一大進步，“無可否認，無論是作為技能工具還是自身素質需要，英語在現(xiàn)實生活中還是很重要的，而且，現(xiàn)在，孩子的英語學習從小就開始，比我們那時初中才開始接觸要好得多。在統(tǒng)一高考的科目里，英語考試給學生一定的選擇余地。”

學校應對>>>會調整教育教學內容

“文理不分科，更有利于學生全面發(fā)展。理科班學生不學政史地等知識，可能會缺少文化底蘊。而文科生不懂理化生，思維可能會缺少理性和條理。”長春市一位重點高中的校長說，但我省如何開展，高考如何考，還需要等待我省具體的政策出臺，“如果政策出臺，學校肯定會調整相關的教育教學內容。”昨天下午，記者從我省招生部門獲悉，我省的高考改革方案將于期出臺。

觀點

PK

注重學生綜合素質贊

長春市十一高中的姜學鳳老師認為，這個高考改革的總體目的就在于給學生減壓，所以應該不會給學生增加負擔。在他看來，整個初中高中都屬于基礎教育階段，分科的意義不太大，學生的專業(yè)性發(fā)展應該是大學階段的事情。高考改革，語數外三科還是150分，其他科目是按照學生自己的需求和興趣來選擇，應該不會加重學生負擔。

“英語兩次考試，不僅可以避免‘一考定終身’，更能減輕學生的負擔。”吉大附中的英語老師王玲玲也表達同樣的觀點。

踩術業(yè)應當有專攻

但也有的老師表達了自己的擔憂，一位不愿透露姓名的高中老師說，“聞道有先后，術業(yè)有專攻”，是大家都明白的道理。有很多同學，面對物理的艱澀，化學的瑣碎，生物概念的陌生，存在理化生方面弱勢，還是要把重點放在政史地上。同理，有很多同學缺乏形象思維能力，學不好政史地的，這些同學，自然把精力更多地放在理化生上。

“有的同學化學、政治、歷史好，有的同學物理、歷史、生物好，高考改革為這些同學提供了自由選擇的機會，這是好事。然而，根據思維規(guī)律，‘全才’同學是少之又少的。”這位老師說。

3問招考改革

國務院昨日發(fā)布《關于深化考試招生制度改革的實施意見》。昨天上午，教育部副部長杜玉波在國新辦發(fā)布會上表示，2015年，上海和浙江先行試點高考綜合改革，兩省市將出臺高考綜合改革試點方案，今年秋季新入學的高一學生開始實施。

1如何規(guī)范高考加分問題？

回應：減少和規(guī)范高考加分項目和分值

杜玉波介紹，2015年起取消體育、藝術等特長生加分項目。學生特長可客觀記入綜合素質檔案，供高校錄取時參考。此外，重點減少地方性加分項目，地方性高考加分項目原則上只適用于本地所屬高校在當地招生。

“要嚴厲打擊加分造假。凡高考加分造假的考生，一經發(fā)現(xiàn)，實行‘三取消’：取消加分資格和高考報名資格；已錄取的取消錄取資格；已入學的取消學籍。”杜玉波表示。

2怎么評價高考招生參考綜合素質評價？

回應：從只看冷冰冰的分，到關注活生生的人

教育部副部長劉利民介紹，主要是基于兩方面的考慮，一是考試成績有局限性，成績只能衡量學生發(fā)展水的一個重要方面，但不是全部。考試成績主要反映學生的認知水，但不能反映學生的行為表現(xiàn)，也不能完全反映學生的綜合素質，包括他的全面發(fā)展情況。

劉利民介紹，把考試成績和綜合素質評價的情況結合起來選拔人才，方式應當說更加科學，有助于扭轉單純用考試分數評價學生的做法，“促使人才選拔從只看冷冰冰的分，到關注活生生的人，實現(xiàn)知行統(tǒng)一。”

這次改革從內容和形式兩個方面對綜合素質評價進行探索。一是在考查的內容上，看學生德智體美全面發(fā)展的情況。第二從考查方式上，重點看學生成長過程中能夠集中反映綜合素質的一些具體活動和相關的事實。

3高職是否需要參加高考？

回應：未來高職院校可不參加高考

教育部部長助理林蕙青表示，未來高職院校的考試招生在考試方式、內容、時間上與普通本科院校相對分開，實行“文化素質+職業(yè)技能”的考試評價方式。“考生如果參加了分類考試，并且已經被確定錄取之后，確實如你所說可以不參加高考。”