扶貧辦兩學一做部署動員大會講話稿

同志們：

中央決定開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育(簡稱“兩學一做”學習教育)，是今年黨建工作的首要任務。中央高度重視“兩學一做”學習教育，專門制定《方案》、召開座談會進行專題部署，*多次作出重要指示。省委深入貫徹中央決策部署，4月19日召開“兩學一做”學習教育動員大會，守盛書記對“兩學一做”親自做了動員部署，開朗部長作了具體安排。辦黨組決定召開這次會議，主要任務就是貫徹中央和省委關于開展“兩學一做”學習教育決策部署，動員我辦黨員干部自覺投身到“兩學一做”學習教育中來。9點鐘，我要參加省委常委會議的相關議題，這里，先講三點意見。待會，智勇同志再宣讀省扶貧辦“兩學一做”學習教育實施方案，對學習教育進行部署和安排，請大家認真學習、抓好落實。

一、提高認識，切實增強搞好“兩學一做”學習教育的自覺和行動自覺

開展“兩學一做”學習教育，是*作出的重大戰略決策，我們一定要站在政治、戰略和全局的高度，按照中央和省委的部署要求，提高認識，切實增強“兩學一做”學習教育的自覺性、主動性。

(一)開展“兩學一做”學習教育，是深化黨內教育作出的又一重要部署。在全黨開展“兩學一做”學習教育，是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，中央推進黨的政治建設的又一重大舉措，對于落實“四個全面”戰略布局、鞏固十八大以來從嚴治黨成果、打贏脫貧攻堅戰，都具有十分重要的意義。同前兩次黨內教育相比，這次學習教育有三個鮮明特點：對象上由“關鍵少數”向全體黨員拓展，方式上從集中性教育向經常性教育延伸，深度上從側重被動要求向強調主動實踐轉變。要通過學習教育，把全面從嚴治黨拓展到基層、拓展到全體黨員，推進黨內生活規范化，推進黨員教育管理常態化，真正讓從嚴治黨要求成為各級組織的工作方式、全體黨員的行為慣，推動全黨黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

(二)開展“兩學一做”學習教育，是推動扶貧系統全面從嚴治黨的重大舉措。十八大以來，全省扶貧系統堅決落實中央全面從嚴治黨部署，聚焦黨風廉政建設中的突出問題，落實預防教育，抓好建章立制，年來沒有發生重大違紀違法案件。但這并不意味著，扶貧系統管黨治黨就畫上休止符了。隨著扶貧的任務越來越重、扶貧的戰線越拉越長、扶貧的資金量越來越大，廉政建設新的風險苗頭，作風建設新的問題傾向，更加突出地擺在我們面前。特別是在縣鄉基層，少數地方扶貧資金使用不規范、扶貧項目管理不嚴格、扶貧政策優親厚友等問題，依然不同程度地存在。*在第十八屆中紀委第六次全體會議強調，“要著力解決發生在基層和群眾身邊的不正之風和腐敗問題，讓正風反腐給老百姓帶來更多獲得感。”這次“兩學一做”把黨章黨規黨紀作為重點，就是要通過學習教育，推動扶貧系統黨員干部進一步把紀律和規矩立起來、嚴起來，推動管黨治黨向基層延伸、向扶貧各個領域延伸，做到真管真嚴、長管長嚴。

(三)開展“兩學一做”學習教育，是打好打贏脫貧攻堅戰的迫切需要。決勝“十三五”脫貧攻堅，全面建成小康社會，扶貧部門承擔著神圣而艱巨的職責使命。肩負新使命，迎接新挑戰，圓滿完成省委、省政府交給我們的任務，關鍵在于全省扶貧系統廣大黨員干部。如果精神不振、作風不硬、能力不強、松松垮垮，是打不贏脫貧攻堅戰的。扶貧系統開展“兩學一做”學習教育，就是要切實增強廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，切實增強扶貧干部隊伍吃苦耐勞、勇于奉獻的精神，不斷提高抓扶貧工作的能力和水，充分發揮扶貧系統各級黨組織的戰斗堡壘作用，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用，以良好的精神風貌、應有的實干實效，為打贏脫貧攻堅戰提供有力支撐。

二、把握總體要求，切實提高“兩學一做”學習教育的針對性和實效性

中央和省委特別強調，開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做;“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，把解決問題貫穿學習教育全過程。因此，我們一定要準確把握這些基本要求，嚴格按照《實施方案》，把嚴和實的標準貫穿學習教育全過程。

(一)要明確重點學進去。“兩學一做”重點是學，學好黨章黨規、學好系列講話，是這次學習教育的根本任務。學習黨章黨規，重在明確基本標準、樹立行為規范。黨章是管黨治黨的總章程，是全黨必須遵循的根本行為規范。現在，一些黨員干部出問題，有一個共同原因，就是不學黨章、淡忘黨章、不拿黨章當回事。把黨章這個總規矩立起來了，其他紀律規矩也就容易立起來。要牢固樹立黨章意識，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，自覺用黨章規范自己的一言一行。黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化，是規范黨員行為的具體遵循。對《中國共產黨廉潔自律準則》提出的8條規范、《中國共產黨紀律處分條例》明確的6項紀律、《中國共產黨黨員權利保障條例》規定的8項權利等內容，都要熟記于心，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，自覺樹立道德高線、為人基線和做事底線。學習系列講話，重在加強理論武裝、統一行動。要在全面、系統、深入上下功夫，堅持讀原著、學原文、悟原理，準確把握*系列重要講話的基本精神，準確把握以*同志為*的*治國理政新理念、新部署、新戰略、新方法，重點學好用好4本書、1篇文章，即《*重要講話文章選編》、《*談治國理政》、《*系列重要講話讀本(2017年版)》、《*關于扶貧開發論述摘編》、《黨委會的工作方法》。要注重理論聯系實際，把學習成效轉化為推動扶貧開發工作的生動實踐，真正做到學而信、學而用、學而行。

(二)要把握關鍵做起來。“兩學一做”不僅僅是看開了多少會、編了多少資料、做了多少讀書筆記，關鍵是把重點放在“做”上。中央和省委明確指出，重點是做“四講四有”合格黨員，即講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。我們要緊緊圍繞這一標準，著眼脫貧攻堅的新形勢新任務，立足對黨員的新要求，堅定理想信念，加強黨性鍛煉，秉持嚴實作風，立足崗位，干事創業，樹立共產黨員的先鋒形象。各黨支部要找準經常性教育這個基本定位，注重用好日常的教育途徑、教育方式，切實貫徹好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，真正做到抓在日常、嚴在經常。要結合紀念建黨95周年活動，聯系專題學習討論和黨員實際，集中安排一次專題黨課，召開專題組織生活會，認真組織開展民主評議黨員，喚醒黨員意識，增強組織觀念，發揚優良作風，推動廣大黨員在脫貧攻堅中當標兵、做模范。

(三)要圍繞脫貧干出彩。“兩學一做”學習教育不能“空對空”，必須圍繞脫貧攻堅，融入日常工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要服務大局干。以前，扶貧辦是個小部門，管好自己的一畝三分地就行了。現在，歷史把我們推向了中心舞臺，我們必須胸懷大局、服務大局，在更高層面抓好扶貧工作。比如說金融扶貧、涉農資金整合、勞務協作脫貧、易地扶貧搬遷等等，都是涉及到眾多部門、方方面面，我們一定要站在全省的角度，主動協調對接，有什么問題就解決什么問題，有哪些解決不了的問題就積極反映哪些問題，當仁不讓地承擔起應有的責任。同時，扶貧辦的干部要以“兩學一做”為契機，掌握一些五大發展理念、供給側結構性改革、“十三五”規劃等方面的基礎知識，掌握一些的財政知識、金融知識、法律知識、各部門的業務知識。只有這樣，我們抓扶貧的思維才會更為開闊，溝通才會更有底氣，對接才會更加順暢。要抓住重點干。扶貧工作任務重、頭緒多，必須抓住關鍵、重點突破。扶貧辦黨員干部要把“兩學一做”與做好當前各項重點工作緊密結合起來，立足崗位做貢獻，把學習教育成果充分體現在“四跟四走”產業扶貧再上新臺階上，體現在勞務協作上創造新經驗上，體現在扶貧小額貸款取得新突破上，體現在社會扶貧打造新亮點上，推動全年各項目標任務順利完成。各支部在學習教育過程中，要結合這些重點工作認真總結思考，學了什么、做了什么、缺些什么，都要一一查清楚、擺出來、補上去，切實防止脫離實際的自彈自唱。要狠抓落實干。花開要有果，擲地要有聲。干工作、抓扶貧，最終是要見成效。抓不出成效，形不成亮點，再叫苦、再叫累也是得不到認可的。當前，脫貧攻堅的目標已經確定、任務已經明確，關鍵要持之以恒、一抓到底、抓出成效。要適應新形勢、新情況、新問題，因地制宜，問題導向，創造性開展工作，比如說，產業扶貧如何按照“四跟四走”思路，開辟新的扶貧領域，創造新的經驗模式?勞務協作脫貧中，貧困對象參與度不夠的問題如何破解?小額信貸投放工作在加強調度的同時，如何進一步調動地方政府和貧困農戶兩個積極性?社會扶貧如何整合各部門力量，真正形成大扶貧的工作格局?各位同志都要認真研究、找到答案。特別是要在落實過程中及時挖掘和提煉好經驗、好做法，搞好典型示范引導和推廣，做到“胸中有大局，手中有典型”，逐步形成制度，不斷鞏固完善。

(四)要從嚴要求抓黨建。開展“兩學一做”學習教育是今年黨建工作的龍頭任務。要強化信念信仰，通過理論學習、交流、警示教育等方式，著力解決理想信念模糊動搖、黨的意識和黨員意識淡化、黨員宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五個方面的突出問題。要把持續加強作風建設作為“兩學一做”的重要內容，著力解決不解放、不能為、不想為、不敢為、執行力弱等問題，真正激勵大家提起精氣神、增長新本領、打好主動仗。對先鋒作用發揮不好的黨員，要及時采取一定措施予以糾正。要結合學習教育的開展，進一步健全完善“三會一課”制度，充分發揮黨組織生活制度在促進學習教育中的積極作用，對一些黨內政治生活不規范、工作相對薄弱的黨支部，由辦領導一對一結對幫扶，實行重點管理，不斷增強基層黨組織的戰斗力和凝聚力，讓黨員擁有更多的歸屬感和依附感。