在項目工作會議上的講話 同志們：

項目工作是經濟社會發展中最基礎性的工作，投資是保持國民經濟快速發展最現實的拉動力量，自治縣發展經濟的一要務就是抓項目。抓好項目工作，對于擴大固定資產投入，促進經濟社會的全面發展，確保全縣經濟總量有一個較高速度的增長，以及對全縣經濟發展目標的實現都具有重大的關鍵性作用。

來，我縣緊緊抓住國家擴大內需，實行積極的財政政策和西部大開發戰略的歷史機遇，狠抓了項目工作，一大批與全縣廣大人民群眾生產生活息息相關的項目；事關人民群眾生活改善和文明進步的社會事業項目和一批促進自治縣農村經濟持續發展，推動農業經濟結構調整的項目得以順利實施，較大地改善了我縣經濟社會的發展環境和人民群眾的生產生活條件。今是實現“十五”計劃的關鍵一，為能順利完成今各項經濟發展目標，下面，我講幾點意見：

一、立足三個高度，來認識抓好項目工作的重要性

、立足完成全經濟發展目標的高度。目標有期目標，有遠期目標。從遠期目標看，自治州七屆五次全委（擴大）會議上，州委、州人民政府把我縣確定為已具備一定基礎和加快發展條件的一市三縣之一。這對我們進一步解放，加快發怔生重要作用。同時，州委、州人民政府也給我們提出了更高的要求，到XX全縣的gdp要突破億元的目標。是壓力也是動力。自治縣九屆五次全委（擴大）會議上，基于州委確定我縣在XXgdp實現億元的目標，我縣確定了XX國民經濟和社會發展的主要預期目標：國內生產總值達到.億元，增長%，力爭突破億元；地方財政收入達到萬元，增長%；地方固定資產投資達到.億元，增長%，力爭突破億元；農牧民人均純收入增加元，達到元。均增速要達到%，這對我縣來講，也是一個非常快的速度。而且在發展中也可能面臨一些難以預料的問題，因此，我們要力爭使幾經濟增長速度盡可能快一些，才能確保全面建設小康社會目標的實現。所以我們今后的任務還很重。焉耆要快速發展，一靠投資，二靠消費，所以抓好重點項目對實現今的目標乃至遠期目標都是十分重要的。

、立足于從經濟發展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言，人民群眾收入水低，消費能力弱，我縣工業建設短期內又難以突破。因此，在這樣特殊的經濟形勢下，要促進經濟增長，投資拉動必須挑重擔，重點建設必須發揮關鍵性作用。

、立足于加快發展的緊迫性的高度。所有的經濟發達地區有一個同的特點，就是抓住機遇，利用經濟發展的有利環境、有利時期，加快發展。我縣基礎設施差，競爭力弱，我們抓發展面臨更大的難度，更大的壓力，也更具緊迫性。而我們抓發展的關鍵和重點就是要抓重點建設。沒有重點建設，沒有軟硬環境的大力改善，就不可能加快焉耆的大發展。

二、立足四個堅持，抓好項目工作

、堅持用發展的意識抓項目。搞好項目工作，是抓住中央實施西部大開發戰略機遇的重要方式。中央實施西部大開發戰略，既有在政策上對西部地區的扶持，更有在投入上、項目上對西部地區的傾斜。抓發展就是抓項目，抓資金就要抓項目，抓跨越式發展就要抓大項目。我們要把抓項目作為抓發展的一要務，既要繼續抓好小項目，又要抓對焉耆發展有牽引、帶動作用的大項目，使全縣經濟發展有堅實的基礎和支撐。發展計劃局及各單位、各部門要在繼續抓好現有項目的同時，要及早謀劃一些能夠促進焉耆縣發展的大項目、好項目。

、堅持用改革的辦法抓項目。今后我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制，全方位、多渠道拓展重點建設項目資金來源。除繼續大力爭取國債資金外，要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時，要不斷改善和優化投資環境，在政策、誠信、行政服務和清理“三亂”等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創造出好的環境。

、堅持依法辦事，依法管理。保證項目質量，求得項目效益。對重點項目的招投標，國債項目的資金管理和進度質量管理，都要有相應的政策法規，要依法管理，依法行政。同時，對干擾甚至阻礙重點建設項目實施的也要按有關法規，堅決依法處理。

、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領導掛包等要建立獎懲制度，落實目標考核制度，并實行責任追究制度，要充分調動單位和個人抓重點建設項目的積極性。

三、立足五個到位，抓項目落實工作

、任務落實到位。對今要抓好的重點項目，各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程，每一個重點項目主管部門和責任人都要認真組織落實。發展計劃局要把責任目標落實到單位到人頭。

、資金籌措到位。，搞好我縣重點建設項目的最大瓶頸制約是資金缺乏，千方百計籌措建設資金是抓重點建設項目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機制，抓住國家繼續實施積極財政政策和西部大開發的機遇，加大向國家和自治區爭取項目資金的力度。同時，要進一步大力搞好招商引資工作，積極探索、盡快走出一條依靠重點建設項目招商引資的路子，對已經引進的招商引資簽約項目，要派專人加強聯系，搞好服務，爭取早日落實。我縣今后的重點建設項目還將向民間資本開放，凡是國家沒有明確限制的項目，我縣均鼓勵民間資本參與建設。

、部門協作到位。重點建設項目是一項綜合性的系統工程，建設中需要許多部門的協作努力才能完成。因此，各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務工作，絕不允許把十分寶貴的時間耗費在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀律，凡是人為地設置障礙，或為了部門、小團體利益影響項目建設的，要嚴厲追究有關當事人的責任。

、督查監管到位。縣委、縣人民政府將把重點項目建設納入督查目標，并經常性地開展有針對性的督查，以促進問題早發現，早解決。發展計劃局要充分發揮項目綜合管理的職能作用，牽頭會同有關部門，加強對重點項目的監管和稽察，以保證各項工作的順利進行。

、信息反饋到位。加強信息反饋也是搞好重點建設項目的一項非常重要的工作。縣委辦、政府辦、發展計劃局等有關單位要加強對重點建設項目工作的調研，認真總結先進經驗，帶動面上的工作。同時要全面掌握工作進展情況，發現問題，及時采取對策措施認真加以解決。

同志們，全縣經濟和項目工作發展的勢頭很好，進一步加快發展的條件已經具備，我們要在縣委、縣人民政府的領導下，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神以及去底區、州、縣三級召開的全委（擴大）會議精神，全縣上下抓項目，齊心協力謀發展，團結拼搏、艱苦奮斗、知難而進、乘勢而上，為全面完成今的各項經濟發展目標任務而努力奮斗！