今天，市政府在這里召開(kāi)殘疾車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，這是繼爭(zhēng)創(chuàng)文明城市、城市化建設(shè)動(dòng)員大會(huì)之后，加強(qiáng)城市管理、改善城市環(huán)境、提升城市品位的又一次重要會(huì)議，也是加快推進(jìn)富民強(qiáng)市進(jìn)程、切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益的一個(gè)重要措施，主題鮮明，中心突出，任務(wù)明確。剛才，毛市長(zhǎng)作了殘疾車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治的動(dòng)員報(bào)告，我完全同意。有關(guān)部門(mén)和轄區(qū)同志作了很好的發(fā)言，目標(biāo)明確，態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，希望大家狠抓落實(shí)。在此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)招疾車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性

殘疾車(chē)非法營(yíng)運(yùn)是在特定的歷史條件下形成的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，隨著城市化進(jìn)程的加快、人民生活水的提高，這一問(wèn)題的弊端日益突出，為此，市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)招疾車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治有其十分重要的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。

首先，開(kāi)招疾車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治，是改善城市環(huán)境、維護(hù)城市形象的重要舉措。城市建設(shè)管理水是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，也是一個(gè)地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。去以來(lái)，我市在加強(qiáng)城市管理、改善城市環(huán)境、贏得了社會(huì)各界的好評(píng)。，我市已經(jīng)步入文明城市的先進(jìn)行列，并向建設(shè)特大型城市邁進(jìn)，而大量殘疾車(chē)違章行駛、非法營(yíng)運(yùn)，帶來(lái)了許多負(fù)面影響，損害了常州的城市形象，影響了人民群眾的正常生活。人大代表、政協(xié)委員多次提出建議和議案，要求進(jìn)行集中整治。因此，開(kāi)招疾車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治勢(shì)在必行，必須整治。

其次，開(kāi)招疾車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治，是維護(hù)殘疾人權(quán)益、保障其參與社會(huì)生活的重要內(nèi)容。殘疾人專(zhuān)用車(chē)是下肢殘疾人的代步工具，是便于下肢殘疾人走出家門(mén)，參與社會(huì)生活的一種權(quán)利體現(xiàn)。但是殘疾人駕車(chē)營(yíng)運(yùn)，由于其自身的生理缺陷，存在許多不安全因素，容易引發(fā)交通事故。我們歷來(lái)十分重視解決殘疾人的困難和問(wèn)題。這次在全市開(kāi)招疾車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治，為殘疾人置換新型的殘疾人專(zhuān)用車(chē)，特別是幫助殘疾人車(chē)主落實(shí)安置保障，這就充分考慮到了殘疾人自身權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，真正是維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，解決殘疾人基本生活的一件好事、實(shí)事。

再次，開(kāi)招疾車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治，是消除不安定因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要。推進(jìn)改革和發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。然而去以來(lái)，殘疾人車(chē)主不斷上訪、集訪，特別是少數(shù)別有用心的人，非法私制車(chē)輛，成立所謂“自管組織”，煽動(dòng)殘疾人車(chē)主到市政府上訪，向政府施加壓力，給社會(huì)造成惡劣的影響。這次殘疾車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治，按照“標(biāo)本兼治”的要求，有利于從根本上解決殘疾車(chē)非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題。總之，各級(jí)各部門(mén)必須從實(shí)踐xxxx的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治意義，要真正把統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，全力以赴，狠抓落實(shí)，一抓到底，抓出成效。

二、明確目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地搞好殘疾車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治

殘疾車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治涉及面廣，情況復(fù)雜，直接關(guān)系到殘疾人切身利益，是一項(xiàng)政策性、系統(tǒng)性、操作性、敏感性極強(qiáng)的工作。既要依法辦事，解決好殘疾車(chē)非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題，又要以人為本，落實(shí)好殘疾人車(chē)主的安置保障工作。因此我們?cè)诰唧w工程過(guò)程中，一定要很好地把握重點(diǎn)，把握政策，把握原則，把握方法。

一是堅(jiān)持以安置保障為主的原則。解決殘疾車(chē)非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題，既存在解決車(chē)的問(wèn)題，更重要的是要解決殘疾人車(chē)主的就業(yè)和生活保障問(wèn)題。可以說(shuō)，殘疾人車(chē)主的安置保障工作，是整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重中之重。要突出以人為本，充分發(fā)揮“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的優(yōu)勢(shì)，依靠各級(jí)政府、各個(gè)系統(tǒng)和群眾組織，把加強(qiáng)殘疾車(chē)管理工作作為形象工程、民心工程、愛(ài)心工程、穩(wěn)定工程來(lái)抓，妥善解決好殘疾人車(chē)主的就業(yè)安置和生活保障，真正給予殘疾人這個(gè)特殊群體以特別的關(guān)愛(ài)與扶助。