2016五大發展理念心得體會(1)

10月29日，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議在北京閉幕。全會聽取和討論了*受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。11月3日，新華社受權發布了《建議》全文。《建議》提出的創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展”理念，作為“十三五”規劃建議三個最核心的內容之一，這是指導“十三五”期間中國發展的新的“靈魂”。

“五大發展”理念:治國理政理念的最新概括

堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，是關系我國發展全局的一場深刻變革。“《建議》提出了創新、協調、綠色、開放、共享‘五大發展’理念，這是以*同志為*的新一代領導集體治國理政新在發展理念上的集中體現和概括。“五大發展”理念是對*實踐的深刻總結，是對*發展理論內涵的豐富和提升，也是指導“十三五”規劃編制和“十三五”發展的靈魂。

這些新理念，不僅充分反應了共產黨執政規律、*規律、人類社會發展規律的客觀規律要求，而且具體反映了*所論述的“遵循經濟規律的科學發展，遵循自然規律的可持續發展，遵循社會規律的包容性發展”的本質要義，這是中國化的馬克思主義最新發展成果。

創新發展:跨越“中等收入陷阱”難題的根本出路

在新常態下，我們面臨的最大挑戰就是跨越中等收入陷阱，要突破這一難題，根本出路在于創新發展。《建議》提出，“創新是引領發展的第一動力。必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。”“十二五”時期，我國科技創新取得很大進步，但創新能力、自主技術和知名品牌缺乏，科技成果轉化率、科技進步貢獻率與發達國家仍有不小的差距。本次全會提出，要堅持創新發展理念，把創新擺在國家發展全局的核心位置，推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新。

“創業”和“創新”是一對孿生兄弟，“雙創”正在成為經濟社會發展的新引擎。當前，房地產、制造業、基礎設施建設投資等傳統的引擎下行壓力很大，以創業創新帶動產業結構轉型升級、提升經濟發展的動力迫在眉睫。未來如何突破發展瓶頸，推動在新常態下進一步發展，主要就是靠‘創新’。”這種突破包括了主客觀的突破，也就是創新。不僅是發展方式、方法的創新，更重要的是的創新。

協調發展:必須在優化結構、補齊短板上取得突破性進展

當前，我國在協調發展方面存在三個比較突出的問題:一是城鄉二元結構和城市內部二元結構的矛盾依然比較突出;二是區域發展不衡，東中西部、東北區域間是不衡的;三是社會文明程度和國民素質與經濟社會發展的水還不匹配。“協調是持續健康發展的內在要求”，《建議》提出，必須牢牢把握*總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。

如果說在經濟發展水落后的情況下，一段時間的主要任務是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調整關系，注重發展的整體效能，否則“木桶”效應就會愈加顯現，一系列社會矛盾會不斷加深。謀劃“十三五”時期經濟社會發展，必須在優化結構、補齊短板上取得突破性進展，著力提高發展的協調性和衡性。“‘協調發展’，在過去的*過程中一直被強調，在此次全會將其放在‘創新發展’之后的第二位，是把這一理念放在了更高的角度、更大的*布局的角度來看，對國家經濟社會發展關系的調整將有重大影響。協調發展理念是對中國現存問題的一個更有針對性的指導，對“十三五”時期的發展提出了新要求。

綠色發展:為中國經濟轉型升級添加強勁的“綠色動力”

綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。當前長期積累的大氣、水、土壤污染的問題在我們國家還比較突出，人民群眾對改善生態環境的呼聲也比較強烈，所以《建議》強調，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會。同時，《建議》提出，支持綠色清潔生產，推進傳統制造業綠色改造，推動建立綠色低碳循環發展產業體系，鼓勵企業工藝技術裝備更新改造。發展綠色金融，設立綠色發展基金。

十三五規劃建議，首次把“綠色發展”作為五大發展理念之一，這與十八大將生態文明納入“五位一體”總體布局一脈相承。綠色發展是遵循自然規律的可持續發展，也是實現生態文明的根本途徑。正如評論指出，綠色循環低碳發展，是當今時代科技革命和產業變革的方向，是最有前途的發展領域，我國在這方面的潛力相當大，可以形成很多新的經濟增長點，為經濟轉型升級添加強勁的“綠色動力”。

開放發展:從國際社會的積極融入者轉變為主動塑造者

歷經三十多年的不懈努力，中國開放型經濟的發展成就有目共睹。今天中國已經成為全球最大貨物貿易國、最大外匯儲備國，吸引外資和對外投資也居世界前列。然而，經濟全球化背景下的大國棋局正在發生深刻變化。中國和世界經濟已經形成了你中有我、我中有你的格局。《建議》指出，開放是國家繁榮發展的必由之路。必須發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。

共享發展:“十三五”規劃編制的出發點和落腳點

些年來，我們在保障和改善民生上做了大量工作，也取得了明顯的成效。但是與人民群眾的期盼相比，公共服務和社會保障體系還不夠完善，均等化程度也不夠高，社會管理和矛盾調處能力還不足。因此，《建議》提出，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。

“共享發展是‘十三五’規劃中的出發點、落腳點”，這體現了“十三五”發展目標的重要特點，即全面小康不能有一個人掉隊，是全民來共享的小康。要實現共享發展，除了脫貧之外，還有更廣泛的就業、更充分的就業。全面小康是全民共享的小康。全體人民是“命運共同體”，也應該共同享受全面深化改革帶來的成果。

2016五大發展理念心得體會(2)

事關“十三五”整體布局，十八屆五中全會公報自然備受關注。在公布的全文中，“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，成了最大亮點，其中，“綠色”、“共享”兩大內涵更是之前從未提及，總體來看，這標注十三五期間，我國將迎來一整套發展邏輯的轉變。

新理念承前啟后

但與這種“新鮮”的呈現形式不同，這五大發展理念的本質并不是“初次露面”，而是正好相反，五大理念帶有明顯“承前啟后”的性質，是對期一系列改革探索經驗的總結和系統化梳理。

以首次亮相的“綠色發展”內涵為例，無論是倡導的低碳發展，還是構建綠色循環產業體系，都能從期的政策變化中找到端倪。從《中美氣候變化聯合聲明》中明確二氧化碳排放峰值目標，到《關于加快推進生態文明建設的意見》提及推進低碳產業園建設，再到期工信部和發改委正式批覆39家國家低碳工業園區名單，圍繞“低碳發展”這個目標，我國已經分階段、分步驟的探索出一些可行性、可操作性、可推廣性強的實施方案，蘇州工業園區的“綠色土地出讓模式”和是嘉興秀洲工業園區的“低碳產品研發+低碳工廠建設”模式就是這方面的先行者和佼佼者。

而在“十三五”期間，我國要做的就是，通過這批低碳工業園區試點，逐步讓整個低碳產業發展的政策支持體系、投入機制等完善起來，找到低碳發展新模式，轉變當前過多依賴能源資源物質投入、盲目追求規模的粗放發展模式，進而促進我國工業低碳轉型、加速推進我國新型工業化進程。

區域協同合作不斷完善

再以“協調發展”內涵為例，具體到產業轉移方面，區域協同合作幾乎成了期新政的“標配”。從今年兩會政府工作報告中提到“長江經濟帶”和“京津冀協同發展”要在產業轉移方面取得實質性突破，到“一帶一路”藍圖中提及推動區域互動合作和產業集聚發展”，再到促進國家級新區健康發展提出24項具體指導意見中提到的“支持新區按照國家區域和產業發展戰略開展合作，引導產業有序轉移”……實際上，產業轉移已經進入區域協同時代。

跨區域經濟合作區、飛地經濟等模式在不斷完善，跨區域投資合作模式也在不斷探索，區域產業協同發展機制也已提上日程，本次報告全文中提到的“推動區域協調發展”，至少在產業轉移方向上，已經先行一步，為“十三五”期間，在全國產業園區的推廣和應用，積累了一定的經驗。

從“先行先試”到“全面推廣”，十八屆五中全會公報中提到的五大發展理念，將“十二五”期間方方面面的改革試驗，進行系統化、規范化的進行梳理，從一個園區、一個地區等小范圍試點，擴大到全國“一盤棋”上，既立足于過去，又為未來經濟發展指明方向。

2016五大發展理念心得體會(3)

發展是中國共產黨執政興國的第一要務，面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創新，奮力開創了黨和國家事業發展新局面，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的十八大以來，以*同志為*的*毫不動搖堅持和發展*，勇于實踐、善于創新，深化對共產黨執政規律、*規律、人類社會發展規律的認識，形成一系列治國理政新理念新新戰略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進*提供了科學理論指導和行動指南。

黨的十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，是關系我國發展全局的一場深刻變革，這場變革具有重大現實意義和深遠歷史意義。我們要從四個方面理解五大發展理念：

五大發展理念創造性地回答了新形勢下我們要實現什么樣的發展、怎樣實現發展的重大問題，是順應時代潮流和我國發展優勢的戰略抉擇，是我們黨關于發展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯系維護和用好我國發展重要戰略機遇期，聯系適應和引領經濟發展新常態，聯系協調推進“四個全面”戰略布局，深刻認識五大發展理念的重大意義，增強貫徹落實的自覺和行動自覺。

五大發展理念體現著黨的路線的本質要求。黨的路線是一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理。全黨必須堅持這條路線，積極探索，大膽試驗，開拓創新，創造性地開展工作，不斷研究新情況，總結新經驗，解決新問題，在實踐中豐富和發展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。黨的建設必須堅持解放，實事求是，與時俱進，求真務實。五大發展理念體現了黨的路線的本質要求，貫徹落實五大發展理念，就必須堅持解放、實事求是，樹立與時代和實踐發展相適應的思維方式，注重從實際出發、按客觀規律辦事，用新的發展理念引領新的發展實踐。

五大發展理念貫穿著鮮明的問題導向。黨的十八大以來，*發表了系列重要講話，深刻回答了在新的歷史條件下黨和國家發展面臨的一系列重大理論和現實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向，體現了共產黨人求真務實的科學態度，展現了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。在新形勢下全面深化改革、開創事業發展新局面，黨員干部必須有發現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實五大發展理念必須堅持以問題為牽引，著力解決發展動力、發展衡、人與自然和諧、發展內外聯動、社會公正義等問題，全力做好補齊短板這篇大文章，在破解發展難題中提高發展質量和效益。

五大發展理念體現了人民至上的價值取向。中國共產黨除了最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員干部脫離群眾，凌駕于群眾之上。我們黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾，黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的大問題。貫徹落實五大發展理念必須堅持以人民為中心的發展，落實好推動共享發展的政策措施，讓人民群眾有更多獲得感