10月30日，水利部黨組書記、部長陳雷主持召開黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作出安排部署。要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，引導(dǎo)水利系統(tǒng)廣大黨員干部自覺把和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，切實(shí)把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)水利改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

黨的十八屆五中全會(huì)，是在我國“十二五”規(guī)劃即將完美收官，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)入決勝階段召開的一次極為重要的會(huì)議，開啟了復(fù)興偉業(yè)新征程，確立了未來發(fā)展新理念，描繪了今后五年新藍(lán)圖，部署了攻堅(jiān)克難新任務(wù)，開辟了治國理政新境界。全會(huì)充分肯定黨的十八屆四中全會(huì)以來中央政治局的工作，高度評(píng)價(jià)“十二五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，深入研究了“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的重大問題。*在會(huì)上的重要講話，系統(tǒng)分析了全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì)，精辟闡釋了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念的豐富內(nèi)涵，深刻回答了我國發(fā)展中的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為做好“十三五”時(shí)期各項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了重要遵循。全會(huì)審議通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了“十三五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念和重大舉措，描繪了未來5年國家發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，具有很強(qiáng)的性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅(jiān)定不移走*、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。

黨的十八屆五中全會(huì)高度重視水資源問題和水利工作，把“水利”列入基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)之首，把防范水資源風(fēng)險(xiǎn)納入風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容，對(duì)加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度、開展水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)、推行合同節(jié)水管理、加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)、系統(tǒng)整治江河流域、連通江河湖庫水系、合理制定水價(jià)、建立健全用水權(quán)初始分配制度、培育和發(fā)展交易市場等工作作出安排部署，更加凸顯了水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位和重要作用，充分彰顯了中央對(duì)水利工作的高度重視和大力支持。

結(jié)合水利工作實(shí)際，就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神提出明確要求。一要全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，特別要準(zhǔn)確把握全會(huì)對(duì)“十三五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境的科學(xué)判斷，準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的指導(dǎo)和“六個(gè)堅(jiān)持”的重要原則，準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，準(zhǔn)確把握創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握“五個(gè)著力”的戰(zhàn)略任務(wù)，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)這一實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)保障。二要抓緊編制水利“十三五”規(guī)劃，厘清“十三五”時(shí)期水利發(fā)展的總體思路，科學(xué)合理設(shè)定目標(biāo)指標(biāo)，統(tǒng)籌謀劃好今后五年水利改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、工程布局、體制機(jī)制和重大政策。三要著力落實(shí)水資源消耗雙控行動(dòng)，全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，積極開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。四要加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，抓緊實(shí)施節(jié)水供水重大水利工程，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升工作，大力推進(jìn)灌區(qū)改造、高效節(jié)水灌溉、農(nóng)田水利和防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。五要全面推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，著力落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建江河湖庫水系連通體系，大力推進(jìn)國土江河綜合整治，加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)、水土流失防治、地下水保護(hù)和農(nóng)村水電等工作。六要進(jìn)一步深化水利改革創(chuàng)新，搞好用水權(quán)初始分配，積極培育水權(quán)交易市場，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，統(tǒng)籌抓好水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。七要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保�抓緊制定系統(tǒng)全面、翔實(shí)具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，適時(shí)舉辦黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)班，充分發(fā)揮水利部黨校的主陣地作用，以集中辦班、專題研討、輔導(dǎo)講座等多種形式組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。八要統(tǒng)籌做好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保如期完成年度目標(biāo)任務(wù)，著力落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

要抓緊制定水利系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神工作方案并迅速進(jìn)行全面部署。要認(rèn)真梳理《建議》對(duì)水利改革發(fā)展提出的部署和要求，逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化實(shí)化，明確任務(wù)、分工和責(zé)任，加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和考核，確保《建議》提出的治水興水目標(biāo)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。