記者從市住房保障中心獲悉，為貫徹《大連市公共租賃住房管理辦法》，日我市出臺了《大連市公共租賃住房管理辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)，細(xì)化了申請家庭條件界定、保障方式以及退出機(jī)制，進(jìn)一步明確了申請、受理、審核流程等。其中，申請條件成為最受關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

公租房保障四類人群，其中包括最低收入住房困難家庭、中低收入住房困難家庭、新就業(yè)職工家庭、外來務(wù)工人員家庭。對于四類人群界定，《細(xì)則》給出了詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。

最低收入住房困難家庭需要具備4項條件，包括申請人需具有市內(nèi)四區(qū)居民戶口;家庭成員中至少有一名享受城市最低生活保障待遇或分散供養(yǎng)的特困人員;家庭人均住房建筑面積低于17方米(含本數(shù))，其中住房面積是家庭成員在市內(nèi)四區(qū)及高新區(qū)擁有住房面積的總和;家庭資產(chǎn)符合由民政局認(rèn)定享受城市最低生活保障待遇的資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，同時，申請家庭成員在市內(nèi)四區(qū)及高新區(qū)以外的住房計入家庭資產(chǎn)。

中低收入住房困難家庭需要具備4項條件，包括家庭中至少1人具有市內(nèi)四區(qū)居民戶口5年以上;擁有市內(nèi)四區(qū)和高新區(qū)戶籍及居住證的家庭成員年收入均值低于大連市中低收入水;家庭人口為1人的，家庭資產(chǎn)不高于24萬元;家庭人口為2人的，家庭資產(chǎn)不高于44萬元;家庭人口為3人及以上的，家庭資產(chǎn)不高于60萬元;申請家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新區(qū))以外的住房計入家庭資產(chǎn);家庭人均住房建筑面積低于17方米(含本數(shù))。

新就業(yè)職工家庭需要具有全日制大專及以上學(xué)歷，畢業(yè)未滿5年;與市內(nèi)四區(qū)用人單位簽訂1年以上勞動合同或自主創(chuàng)業(yè)的;申請之日前在市內(nèi)四區(qū)連續(xù)繳納6個月以上的社會保險費(fèi);申請之日前5年內(nèi)，申請家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新區(qū))沒有且未曾擁有住房(包括承租的公有住房)。

外來務(wù)工人員家庭的申請人須持有本市市內(nèi)四區(qū)居住證累計3年，且申請年度仍持有居住證的;與市內(nèi)四區(qū)用人單位簽訂1年以上勞動合同，且截止申請之日在市內(nèi)四區(qū)連續(xù)繳納6個月以上的社會保險費(fèi);申請保障家庭需提供婚姻證明，按取得居住證的申請家庭成員計算上一年度在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))工作的人均年收入低于我市中低收入水;申請之日前5年內(nèi)，申請家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新區(qū))沒有且未曾擁有住房(包括承租的公有住房)。

值得注意的是，申請保障家庭包括申請人、配偶及未婚子女;申請人為單身的且年滿35周歲可作為一人家庭提出申請;申請人為孤兒的(以民政部門出具的證明為準(zhǔn)，以下類同)，須年滿18周歲。

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《大連市公共租賃住房管理辦法實(shí)施細(xì)則》

第一條為貫徹《大連市公共租賃住房管理辦法》(大政發(fā)〔2015〕53號)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共租賃住房管理，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)(以下簡稱市內(nèi)四區(qū))符合公共租賃住房條件的家庭，按本實(shí)施細(xì)則申請公共租賃住房保障。

第三條申請公共租賃住房保障的條件

申請保障家庭包括申請人、配偶及未婚子女;申請人為單身的、且年滿35周歲可作為一人家庭提出申請;申請人為孤兒的(以民政部門出具的證明為準(zhǔn)，以下類同)，須年滿18周歲。

我市中低收入水，按照2013年度人均可支配收入水為30,238元。

(一)最低收入住房困難家庭

1、申請保障家庭成員中作為申請人的需具有市內(nèi)四區(qū)居民戶口;

2、申請保障家庭成員中至少有一名享受城市最低生活保障待遇或分散供養(yǎng)的特困人員(以民政部門出具的證明為準(zhǔn)，以下類同);

3、家庭人均住房建筑面積低于17方米(含本數(shù))。家庭住房建筑面積是指所有家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))擁有住房面積的總和，包括申請之日前5年內(nèi)交易、繼承、贈予、征收(拆遷)的住房面積。家庭人均住房建筑面積按具有市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))戶籍和居住證的家庭成員計算。

4、家庭資產(chǎn)符合由民政局認(rèn)定享受城市最低生活保障待遇的資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);申請家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))以外的住房計入家庭資產(chǎn)。

(二)中低收入住房困難家庭

1、申請保障家庭中至少1人具有市內(nèi)四區(qū)居民戶口5年以上;

2、具有市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))戶籍和居住證的家庭成員年收入均值低于大連市中低收入水;

3、申請家庭資產(chǎn)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。家庭人口為1人的，家庭資產(chǎn)不高于24萬元;家庭人口為2人的，家庭資產(chǎn)不高于44萬元;家庭人口為3人及以上的，家庭資產(chǎn)不高于60萬元;申請家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))以外的住房計入家庭資產(chǎn)。

4、家庭人均住房建筑面積低于17方米(含本數(shù))。家庭住房建筑面積是指所有家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))擁有住房面積的總和，包括申請之日前5年內(nèi)交易、繼承、贈予、征收(拆遷)的住房面積。家庭人均住房建筑面積按具有市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))戶籍和居住證的家庭成員計算。

(三)新就業(yè)職工家庭(指市內(nèi)四區(qū)獨(dú)立生活或新組建家庭的新就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生)

1、具有全日制大專及以上學(xué)歷，畢業(yè)未滿5年;

2、與市內(nèi)四區(qū)用人單位簽訂1年以上勞動合同或自主創(chuàng)業(yè)的;

3、申請之日前在市內(nèi)四區(qū)連續(xù)繳納6個月以上的社會保險費(fèi);

4、申請之日前五年內(nèi)，申請家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))沒有且未曾擁有住房(包括承租的公有住房)。

(四)外來務(wù)工人員家庭

1、申請人須持有本市市內(nèi)四區(qū)居住證累計三年，且申請年度仍持有居住證的;

2、與市內(nèi)四區(qū)用人單位簽訂1年以上勞動合同，且截止申請之日在市內(nèi)四區(qū)連續(xù)繳納6個月以上的社會保險費(fèi);

3、申請保障家庭需提供婚姻證明，按取得居住證的申請家庭成員計算上一年度在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))工作的人均年收入低于我市中低收入水;

4、申請之日前5年內(nèi)，申請家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))沒有且未曾擁有住房(包括承租的公有住房)。

政府對符合條件的外來務(wù)工人員家庭給予公共租賃住房租金補(bǔ)貼。

第四條申請要求及申請材料

(一)申請要求

最低收入住房困難家庭于每年的一、三季度到戶籍所在地街道辦事處提出申請;中低收入住房困難家庭按照市住房保障部門公布的時間到戶籍所在地街道辦事處提出申請;新就業(yè)職工家庭于每年8月、9月到單位所在地街道辦事處提出申請;外來務(wù)工家庭按市住房保障部門公布的時間到單位所在地街道辦事處提出申請，用人單位可組織外來務(wù)工人員家庭統(tǒng)一申報。

(二)申請材料

1、最低收入住房困難家庭

(1)《大連市公共租賃住房保障申請表》;

(2)申請保障家庭成員的身份證、戶口簿、婚姻證明、居住證等(單身人員需提供個人具結(jié)保證的單身聲明，簽字并手印);

(3)由民政部門出具的享受城市最低生活保障待遇或分散供養(yǎng)的特困人員證明;

(4)申請家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))住房權(quán)屬證明和擁有的其他住房情況證明;申請家庭成員為非市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))戶籍的，需提供戶籍地住房權(quán)屬證明和擁有的其他住房情況證明;

(5)審核部門認(rèn)為需要的其他證明材料。

2、中低收入住房困難家庭

(1)《大連市公共租賃住房保障申請表》;

(2)居民經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書(簽字并手印);

(3)申請保障家庭成員的身份證、戶口簿、婚姻證明、居住證等(單身人員需提供個人具結(jié)保證的單身聲明，簽字并手印);

(4)家庭成員年收入和家庭資產(chǎn)情況證明;

(5)申請家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))住房權(quán)屬證明和擁有的其他住房情況證明;申請家庭成員為非市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))戶籍的，需提供戶籍地住房權(quán)屬證明和擁有的其他住房情況證明;

(6)審核部門認(rèn)為需要的其他證明材料。

3、新就業(yè)職工家庭

(1)《大連市公共租賃住房保障申請表》;

(2)申請保障家庭成員的身份證、戶口簿、居住證、婚姻證明等(單身人員需提供個人具結(jié)保證的單身聲明，簽字并手印);

(3)市人力資源和社會保障部門認(rèn)定申請核準(zhǔn)表;

(4)申請家庭成員在市內(nèi)四區(qū)(含高新園區(qū))的住房權(quán)屬證明;

(5)審核部門認(rèn)為需要的其他證明材料。

4、外來務(wù)工人員家庭

(1)《大連市公共租賃住房保障申請表》;

(2)申請家庭居民身份證、戶口簿、居住證、婚姻證明(單身人員需提供個人具結(jié)保證的單身聲明，簽字并手印);

(3)勞動合同和社會保險費(fèi)繳納證明;

(4)在本市居住的家庭成員年收入證明;

(5)審核部門認(rèn)為需要的其他證明材料。

申請家庭應(yīng)對所提交材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，對申請材料提供不全的，不予受理;審核過程中發(fā)現(xiàn)材料虛假、偽造的，按照審核不合格處理。

第五條受理、審核程序

(一)受理、初審及公示

1、街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)的社區(qū)居委會(村委會)，按規(guī)定時間完成申請公共租賃住房保障家庭的受理、初審及公示。街道辦事處自受理申請保障家庭材料之日起20個工作日內(nèi)應(yīng)完成初審;申請材料不齊全的，受理部門應(yīng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。

2、受理部門負(fù)責(zé)對申報材料的原件和復(fù)印件進(jìn)行核對，經(jīng)核對一致的，原件退回，復(fù)印件留存，并在復(fù)印件上加蓋“與原件一致”印章(申報材料屬證明的提交原件，屬證件、證書或合同的提交復(fù)印件。由單位出具的證明材料須有經(jīng)辦人簽字并加蓋單位公章，由個人出具的證明材料須有本人簽字并手印)。

3、對初審?fù)ㄟ^的家庭在申請人所在社區(qū)進(jìn)行公示，公示期為15日;對不符合條件的，街道辦事處應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

4、初審和公示后，對符合條件的申請家庭，由街道辦事處出具審核意見，加蓋公章或住房保障工作審核專用章，并將申請材料全部掃描為電子檔案，將申請家庭紙質(zhì)檔案、電子檔案等資料一并報送、上傳至區(qū)國土房屋分局。

(二)復(fù)審

市內(nèi)四區(qū)國土房屋分局在20個工作日內(nèi)，以經(jīng)濟(jì)狀況核對中心出具的資產(chǎn)核對報告為參考，完成申請家庭住房核對，確定符合保障條件的申請家庭名單，出具審核意見，加蓋公章或住房保障工作審核專用章，并將申請家庭紙質(zhì)檔案、電子檔案等資料報送市住房保障中心。復(fù)審不符合條件的申請家庭，及時退件給初審單位，并說明理由，由街道辦事處負(fù)責(zé)通知申請人。

(三)終審和公示

市住房保障中心在30個工作日內(nèi)組織完成終審。對終審?fù)ㄟ^的申請家庭，在大連市國土資源和房屋局網(wǎng)站住房保障專欄進(jìn)行公示，公示期為15日，公示通過的申請家庭予以資格登記，并列入住房保障計劃。對不符合條件的申請家庭，及時退件給初審單位，并說明理由，由街道辦事處負(fù)責(zé)通知申請人。

對上一環(huán)節(jié)單位未按照程序上傳保障家庭材料檔案的，下一環(huán)節(jié)單位可退回，補(bǔ)齊后重新上傳。

第六條符合公共租賃住房保障條件，且屬于下列情形條件之一的，由申請人提出申請，經(jīng)審核認(rèn)定后，可直接給予公共租賃住房租金補(bǔ)貼保障：

(一)最低收入住房困難家庭;

(二)成年孤兒一人、孤寡老人、生活困難的殘疾人家庭及單親家庭;

(三)申請家庭成員中有重點(diǎn)優(yōu)撫對象或者獲得省部級以上勞動模范、全國英模稱號的;

(四)國家規(guī)定的其他情形。

第七條輪候和搖號

上條規(guī)定以外的符合公共租賃住房保障條件的家庭實(shí)行輪候和搖號制度。

(一)輪候

建立申請保障家庭輪候庫。

(二)搖號

市住房保障中心根據(jù)市政府公共租賃住房年度補(bǔ)貼和實(shí)物配租工作方案，將擬發(fā)放補(bǔ)貼戶數(shù)和實(shí)物配租房源的數(shù)量、位置、套型面積、申請時間等相關(guān)信息在大連市國土資源和房屋局網(wǎng)站住房保障專欄適時公布。

1、實(shí)物配租搖號，原則上按照公共租賃住房配租面積與保障家庭人數(shù)相匹配的方式，隨機(jī)搖出保障家庭和對應(yīng)房號。

2、租金補(bǔ)貼搖號，隨機(jī)搖出發(fā)放補(bǔ)貼家庭。

搖號工作由市住房保障中心組織實(shí)施。搖號配租過程接受公證機(jī)關(guān)、新聞媒體及市民代表監(jiān)督，搖號結(jié)果通過大連市國土資源和房屋局網(wǎng)站住房保障專欄公示，接受社會監(jiān)督。

第八條公共租賃住房采取發(fā)放租金補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種保障方式。

(一)租金補(bǔ)貼

1、租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及計算

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照公共租賃住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，即租住中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)住房的，建筑面積每方米每月25元;租住甘井子區(qū)住房的，建筑面積每方米每月20元。

采取租金補(bǔ)貼方式進(jìn)行保障的，以家庭確定補(bǔ)貼額，不同保障類別的保障家庭，按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比例。

(1)最低收入住房困難家庭保障標(biāo)準(zhǔn)

計算公式：家庭月租賃補(bǔ)貼額=租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×(保障面積標(biāo)準(zhǔn)-保障家庭人均住房建筑面積)×最低生活保障待遇或分散供養(yǎng)特困人員的人口數(shù)×調(diào)節(jié)系數(shù)。

保障面積標(biāo)準(zhǔn)：享受城市最低生活保障待遇或分散供養(yǎng)的特困人員建筑面積每人17方米;保障家庭人均住房建筑面積是保障家庭成員以擁有市內(nèi)四區(qū)及高新園區(qū)戶籍和居住證的人口分?jǐn)偯娣e。

調(diào)節(jié)系數(shù)：申請家庭成員中，只有享受城市最低生活保障待遇或分散供養(yǎng)的特困人員方可享受租賃補(bǔ)貼。享受城市最低生活保障待遇或分散供養(yǎng)的特困人員為1人的，調(diào)節(jié)系數(shù)為1.33;2人的，調(diào)節(jié)系數(shù)為1.0;3人的，調(diào)節(jié)系數(shù)為0.9;4人及以上的，調(diào)節(jié)系數(shù)為0.8。

月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：最高不超過1120元。在中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)租房，享受最低生活保障待遇或分散供養(yǎng)的特困人員為1人的無房戶家庭，月補(bǔ)貼570元;2人的，月補(bǔ)貼850元;3人及以上的，月補(bǔ)貼1120元;有房戶家庭月租賃補(bǔ)貼額計算低于300元的，按300元計發(fā)。在甘井子區(qū)租房，享受最低生活保障待遇或分散供養(yǎng)的特困人員為1人的無房家庭，月補(bǔ)貼460元;2人的，月補(bǔ)貼680元;3人的，月補(bǔ)貼920元;4人及以上的，月補(bǔ)貼1120元;有房戶家庭月租賃補(bǔ)貼額計算低于240元的，按240元計發(fā)。

(2)中低收入住房困難家庭保障標(biāo)準(zhǔn)

保障面積標(biāo)準(zhǔn)：每戶家庭40方米。

月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：中低收入住房困難家庭中的無房戶家庭以及成年孤兒一人家庭，按照政府測算的公共租賃住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)50%予以補(bǔ)貼，即租住中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)住房的，每個申請家庭予以補(bǔ)貼500元;租住甘井子區(qū)住房的，每個申請家庭予以補(bǔ)貼400元。中低收入住房困難家庭中的有房戶，按照政府測算的公共租賃住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)30%予以補(bǔ)貼，即租住中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)住房的，每個申請家庭予以補(bǔ)貼300元;租住甘井子區(qū)住房的，每個申請家庭予以補(bǔ)貼240元。

(3)新就業(yè)職工家庭保障標(biāo)準(zhǔn)

保障面積標(biāo)準(zhǔn)：每戶家庭40方米。

月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按照政府測算的公共租賃住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)30%予以補(bǔ)貼;即租住中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)住房的，每個申請家庭予以補(bǔ)貼300元;租住甘井子區(qū)住房的，每個申請家庭予以補(bǔ)貼240元。補(bǔ)貼時限為5年。

(4)外來務(wù)工人員家庭

保障面積標(biāo)準(zhǔn)：每戶家庭40方米。

月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按照政府測算的公共租賃住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)10%予以補(bǔ)貼;即租住中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)住房的，每個申請家庭予以補(bǔ)貼100元;租住甘井子區(qū)住房的，每個申請家庭予以補(bǔ)貼80元。補(bǔ)貼時限為5年。

2、租金補(bǔ)貼的發(fā)放程序

市住房保障中心對入圍領(lǐng)取補(bǔ)貼資格的家庭打印《公共租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)送至各街道，由街道組織保障家庭的申請人簽訂《協(xié)議》。

簽訂《協(xié)議》家庭在30日內(nèi)按照規(guī)定在市內(nèi)四區(qū)租房并簽訂《房屋租賃合同》(以下簡稱《合同》)。房屋租賃雙方持《協(xié)議》、《合同》到房屋所在區(qū)行政服務(wù)大廳的房屋租賃登記窗口辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《合同》并辦理登記備案的家庭，視為自動放棄，一年后需重新申請。

街道對已登記備案的《房屋租賃合同》內(nèi)容進(jìn)行登記和錄入管理系統(tǒng)，同時，街道對保障家庭租房地址的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，街道錄入管理系統(tǒng)的內(nèi)容包括租賃房屋的基本情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限、雙方的姓名、身份證號以及租金撥付時間等內(nèi)容，并將相關(guān)資料及電子文件上傳市住房保障中心。

市住房保障中心打印《公共租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放通知單》送至各街道。保障家庭的申請人到街道領(lǐng)取《公共租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放通知單》到指定銀行辦理開戶手續(xù)。

市住房保障中心將街道上傳的租賃房屋資料和信息進(jìn)行備案，將租金補(bǔ)貼劃撥至保障家庭申請人的銀行賬戶，每季度發(fā)放一次。

(二)實(shí)物配租

1、搖號并列入配租計劃的保障家庭30日內(nèi)持《公共租賃住房配租通知單》、身份證等相關(guān)材料與管房單位簽訂《大連市公共租賃住房租賃合同》。未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同的，視為自動放棄，本次申請配租作廢,一年后重新申請。

2、兩戶以上保障家庭共同租住一套房屋的，每戶分?jǐn)偯娣e不得超過40方米，保障家庭申請人負(fù)責(zé)簽訂租賃合同，繳納租金及其他費(fèi)用。承租期間，未經(jīng)批準(zhǔn)不得增加或更換共同居住人。

3、保障家庭申請人簽訂租賃合同時，按3個月的租金標(biāo)準(zhǔn)一次性交納履約保證金，以保證租賃合同的正常履行。租賃合同期滿或終止，無違約責(zé)任的退還保證金本金。違約的可從保證金中抵扣應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。

4、保障家庭申請人簽訂租賃合同的同時，按照相關(guān)要求到指定銀行辦理開戶手續(xù)，以方便房租、租金補(bǔ)貼等費(fèi)用的繳存。

5、保障家庭成員在租賃期限內(nèi)死亡，共同申請人仍符合條件的，可按原租賃合同繼續(xù)承租，如需確定新的保障家庭申請人，應(yīng)變更租賃合同，租賃期限按原合同的剩余時間計算。

6、最低收入住房困難實(shí)物配租家庭直接繳納所租公共租賃住房租金補(bǔ)貼與公共租賃住房市場租金的差價，但最低不得少于所租住房使用面積每方米0.8元(建筑面積與使用面積換算系數(shù)暫定為0.7)。其他類別的實(shí)物配租家庭先按公共租賃住房市場租金繳納，再按補(bǔ)貼發(fā)放程序，由市住房保障中心按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補(bǔ)貼，半年發(fā)放一次。

第九條公共租賃住房保障實(shí)行定期復(fù)核制度。對取得公共租賃住房保障資格的家庭，每3年復(fù)核一次(其中最低收入住房困難家庭每年復(fù)核一次)。

保障期內(nèi)，保障家庭如家庭狀況發(fā)生變化應(yīng)主動申報并提供資料，配合做好審核工作。經(jīng)審核，對符合條件的家庭可以繼續(xù)保障，對不符合條件的家庭取消保障資格。未按規(guī)定申報的，視為放棄公共租賃住房保障資格。市住房保障中心隨時抽查保障家庭狀況。

第十條分配公共租賃住房實(shí)物配租的相關(guān)要求

(一)《大連市公共租賃住房租賃合同》為格式合同，合同期限最短為1年，最長為5年。

(二)保障家庭應(yīng)按時交納房屋使用過程中發(fā)生的水、電、煤氣、有線電視、采暖費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

(三)保障家庭應(yīng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得對公共租賃住房進(jìn)行裝修，不得改變原有使用功能及內(nèi)部結(jié)構(gòu)。對使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的，由承租人承擔(dān)維修責(zé)任或賠償責(zé)任。

第十一條公共租賃住房實(shí)物配租的退出管理

(一)租賃合同期滿，經(jīng)審核，仍符合公共租賃住房保障條件的，按新核實(shí)的保障類別，重新簽訂公共租賃住房租賃合同。

新就業(yè)職工家庭承租的公共租賃住房租賃期不超過5年，期滿后不再配租，租賃補(bǔ)貼停止發(fā)放;成年孤兒一人家庭公共租賃住房租期不超過10年，成年殘疾孤兒一人家庭可不受租期限制。

(二)保障家庭應(yīng)在租賃合同期滿或終止之日騰退住房，并一次性結(jié)清房屋租金、水、電、煤氣、采暖費(fèi)的相關(guān)費(fèi)用。原有住房和設(shè)施有損壞、遺失的，保障家庭應(yīng)恢復(fù)、修理和賠償。

(三)保障家庭有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：

1、提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的;

2、租賃期內(nèi)，通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房保障條件的;

3、保障家庭累計6個月以上拖欠租金的;

保障家庭有前款規(guī)定情形之一的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為其安排合理的搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。

搬遷期為3個月，期滿不騰退公共租賃住房，保障家庭確無其他住房的，應(yīng)當(dāng)按照公共租賃住房市場租金繳納;保障家庭有其他住房的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位可以向人民法院提起訴訟，騰退公共租賃住房。

(四)房屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對保障對象履行租賃合同約定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人應(yīng)予以配合，并如實(shí)提供資料。

第十二條附則

1、本細(xì)則發(fā)布之日起，辦理新申請住房保障業(yè)務(wù)，按照此《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行;已享受廉租住房和公共租賃住房的保障家庭，在定期復(fù)核時，按照此《實(shí)施細(xì)則》重新審核。已列入輪候保障的申請家庭需按照此《實(shí)施細(xì)則》重新審核確定保障類別。

2、保障家庭條件發(fā)生變化，需要轉(zhuǎn)換保障形式的，需提出書面申請。

(1)由最低收入住房困難家庭申請轉(zhuǎn)中低收入住房困難家庭的，按照審核程序聯(lián)審后予以轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換后按照《大連市公共租賃住房管理辦法》中關(guān)于廉租、公租“兩房并軌”的要求，統(tǒng)一納入公共租賃住房管理;對享受租金補(bǔ)貼的保障家庭申請轉(zhuǎn)換審核期間暫停發(fā)放租金補(bǔ)貼，待審核通過后按照相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)發(fā);對享受實(shí)物配租的保障家庭，審核期間按照公共租賃住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金并作為審核期間的保證金，待審核期結(jié)束予以結(jié)算。

(2)由中低收入住房困難家庭申請轉(zhuǎn)最低收入住房困難家庭的，于每年一、三季度到戶籍所在地街道提出申請，按照審核程序?qū)徍送ㄟ^后予以轉(zhuǎn)換。對享受租金補(bǔ)貼的保障家庭申請轉(zhuǎn)換審核期間仍原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，待審核通過后按照相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)發(fā)差額租金;對享受實(shí)物配租的保障家庭，審核期間按照原標(biāo)準(zhǔn)收取租金，待審核通過后按照本細(xì)則第九條第(二)項第6款予以核補(bǔ)。

(3)對不符合保障條件的家庭，取消保障資格。

第十三條本細(xì)則由市國土資源和房屋局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本細(xì)則自公布之日起施行。