一、工作目標

三個“全覆蓋”：實現從學前教育到高等教育的貧困家庭學生資助全覆蓋，確保不讓一名家庭經濟困難學生因貧失學;實現貧困村所在地薄弱學校改造全覆蓋，確保貧困村所在地學校辦學條件基本達到國家標準，所有學生都上好學校;實現貧困村所在地學校教師隊伍建設全覆蓋，確保貧困村所在地學校教師補充、培訓、交流、保障到位，所有學生都有好教師。

二、主要任務

(一)加大貧困生資助力度

1.全面落實學前教育資助政策。對建檔立卡接受學前教育的貧困家庭幼兒，每生每年補助生活費1000元。

2.全面落實義務教育資助政策。全面免除義務教育階段貧困家庭學生學雜費、課本費，按小學每生每年1000元、初中每生每年1250元的標準，補助義務教育階段貧困家庭學生在校寄宿生生活費。進城務工貧困家庭義務教育階段學

生享受同等資助政策。

3.全面落實普通高中教育資助政策。免除建檔立卡貧困家庭普通高中學生學雜費，發放每生每年2500元助學金。

4.全面落實中等職業教育資助政策。讓未升入普通高中的貧困初中畢業生都能接受中等職業教育，免除建檔立卡貧困家庭中職學校學生學雜費，發放一、二年級學生每生每年2000元助學金，補助每生每年3000元，安排三年級學生到企業頂崗實，獲得一定報酬補助生活費。

5.全面落實高等教育資助政策。提供全日制普通本專科學生每人每年1000元??8000元、全日制研究生每人每年1000元??12000元生源地助學貸款。資助高校新生入學路費及入校后短期生活費，省內院校錄取的新生每人資助500元，省外院校錄取的新生每人資助1000元。引導社會各界捐資，對考取全日制普通本科學校的貧困生一次性給于獎學金。

6.全面資助特困學生。引導各校開展爭資助學活動，采取優惠政策疊加的方式，加大對特困學生的救助力度。

(二)全面改善貧困村所在地學校辦學條件

1.科學規劃建設貧困村所在地學校。合理調整學校布局，按照就入學的原則，明確永久性保留小學，規劃好教學點和幼兒園，使學校服務范圍、辦學規模滿足生源變化的需求。制定薄弱學校改造和新建教學點、幼兒園時間表和建設任務。大力建設高標準九年一貫制學校，優先解決貧困家庭學生享受優質教育。

2.擴大貧困村所在地農村學前教育資源。大力推進第

二期學前教育三年行動計劃，集中建設資金，重點向貧困村多的鄉鎮傾斜，實現鄉鎮公辦幼兒園建設全覆蓋。推進學前教育資源向貧困村延伸，在有實際需求的貧困村，依托小學現有富余的校舍新建、改擴建一批附屬幼兒園，逐步實現貧困村學前教育全覆蓋。到2017年，共完成5所貧困村幼兒園建設任務，其中2017年3所、2017年2所。

3.優先改善貧困村所在地薄弱學校辦學條件。積極推進貧困村所在地學校標準化和寄宿制學校建設，將貧困村所在地學校全部納入“全面改薄”范圍，優先安排建設項目，按照“缺什么補什么”和“分項、分校推進”的原則，確保貧困地區學校校舍、教育裝備、圖書、生活設施等達到國家辦學條件基本要求。到2017年，完成33所貧困村所在地學校改造任務，其中2015年已完成11所，2017年完成15所、2017年7所。

4.加快教育信息化建設步伐。深入推進教育信息化試點，加強貧困村所在地學校信息技術基礎設施建設，大力推進“互聯網+教育扶貧”，通過信息技術手段，將優質教育資源輸送到貧困地區，實現“寬帶網絡校校通”、“優質資源班班通”和“網絡學習空間人人通”。提升貧困地區“教學點數字教育資源全覆蓋”項目成果，逐步擴大“在線課堂”開設規模，讓貧困地區孩子“同在藍天下，共享優質資源”。建立貧困村教學點網絡學校，采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式，促進貧困地區農村教學點開齊開足課程，全面提升教育教學質量。2017年，全縣投入220萬元，用于教育信息化設備添置，貧困村教學點實現與省級網絡臺互聯互通。

5.提高優質學校向貧困地區招生比例。進一步增加貧困地區孩子接受優質教育的機會，為貧困地區培養更多人才。擴大優質高中招生計劃分配到各初中的體量，并加大向農村初中傾斜力度，提高招收貧困地區優秀的農村初中畢業生和貧困家庭學生的比例。

6.完善特殊群體教育資源。在特殊教育學校建立特殊教育資源教室，配齊基本的教育教學和康復設備，為殘疾學生提供個性化教育和康復訓練。加強特殊教育經費保障，義務教育特教學校生均預算內公用經費標準從2017年起提高到6000元。貧困村所在鄉鎮至少建成1個留守兒童關愛中心，開設親情電話，招募志愿者，進行“引導、生活指導、學業輔導、心理疏導”。

(三)加強貧困村所在地學校教師隊伍建設

1.及時補充貧困村所在地學校教師。按照貧困村所在地公辦幼兒園以公辦教師為主，適當增加寄宿制學校、農村教學點教職工編制和“總量衡、退一補一”的原則，及時補充貧困村所在地學校教師。

2.全覆蓋輪訓貧困村所在地學校教師(校長)。“國培”“省培”“市培”項目重點向貧困村所在地學校傾斜，實現貧困村所在地教師(校長)培訓全覆蓋，其中2017年220人次、2017年230人次、2018年196人次。

3.加大對貧困村所在地學校支教力度。加大城鄉教師交流力度，城鎮優質學校骨干教師支教的人數要占到貧困村所在地學校教師總數的10%以上。

4.提高貧困村所在地學校教師待遇。擴大貧困村所在地學校教師中級、高級職稱申報比例。提高貧困村所在地學校教師評模評優比例。對在村小、教學點教育教學崗位上作出突出貢獻且任教達20年以上的教師予以表彰獎勵。落實貧困村小學、教學點教師每人每月400、600元生活補助。

三、工作措施

(一)建立教育扶貧工作責任制。強化組織領導，縣教育局成立教育精準扶貧工作領導小組和工作專班，局長負總責，分管領導具體抓，資助中心具體組織實施。強化包保責任，按照軍事化管理的要求，層層簽訂責任狀，實行包保責任制。實施“一校一對策、一生一責任人”的幫扶機制，縣教育局領導班子成員帶領股室人員對口幫扶鄉鎮，鄉鎮總支負責人帶領有關管理人員對口幫扶學校，學校負責人帶領校委會成員對口幫扶班級，班級科任老師對口幫扶學生。通過層層包干，確保每所貧困村所在地學校有扶貧聯系人、每個貧困家庭學生有幫扶責任人，定點跟蹤，精準幫扶，一包到底。強化掛圖作戰，按照“精準識別、動態管理”的原則，摸清底數、瞄準對象，構建覆蓋貧困村所在地每所學校、每個貧困家庭學齡人口的信息管理臺，明確對每所學校、每個貧困家庭學齡人口幫扶的目標、任務、內容和責任。以此為基礎，繪制教育精準扶貧的任務書和作戰圖，按時間節點扎實推進，實行動態銷號。

(二)加大教育扶貧攻堅落實力度。縣教育局根據教育精準扶貧的有關要求，結合XX教育實際，制定全縣教育精準扶貧工作方案，明確目標任務、保障措施和責任分工，將包保責任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學生、建設項目落實到具體學校、工作任務落實到具體年度。縣教育局將進一步調整教育經費支出結構，集中財力向扶貧對象精準發力;對各類捐給教育的資金由教育局歸口管理，實行“多渠道進水，一個龍頭放水”。完善教育扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實施、績效評價等操作規程，確保教育扶貧資金真正用于教育精準扶貧。

(三)建立教育扶貧督導考核制度。縣教育局將教育扶貧工作納入縣直學校、鄉鎮教育的年度考核內容。定期督導檢查各類教育項目實施、貧困生在校上學、學生資助政策落實等教育扶貧工作情況，每半年對縣直學校、鄉鎮教育扶貧工作進行檢查督辦通報，年底考核結賬。