一、工作目標(biāo)

1、普及各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急常識(shí)，提高師生員工的配合意識(shí)。

2、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)事件達(dá)到及時(shí)控制，保障水電暖供應(yīng)和安全。

二、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研究，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施，提高水電員工和師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水，及時(shí)采取預(yù)防與控制措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大。

2、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)水電中心突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和處理依法實(shí)行管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。成立水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)公共事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，果斷處置，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

3、加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，提高工作效率。

4、條塊結(jié)合，以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后，在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，中心突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主。

5、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處理，及時(shí)快速對(duì)突發(fā)事件做出反應(yīng)。

6、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開(kāi)展工作，控制局面。形成各級(jí)各部門(mén)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局。

三、組織管理

（一）組織機(jī)構(gòu)

水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)事件防控及處理工作。組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

（二）主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂、處置。

2、檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。

3、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指揮、控制和及時(shí)處理突發(fā)事件。

4、及時(shí)通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并以多種方式通知用戶。

5、寫(xiě)出突發(fā)事件的情況報(bào)告。

四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

（一）突發(fā)停水

1、校內(nèi)大面積停水或全部停水時(shí)，立即查找停水原因，并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。

2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修，采購(gòu)人員備料，盡一切所能，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。

3、由于自來(lái)水公司管網(wǎng)或供水設(shè)施出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停水事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與自來(lái)水公司聯(lián)系，咨詢可能停水的時(shí)間，并督促其搶修，如較長(zhǎng)時(shí)間停水，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)向消防或自來(lái)水公司求援，請(qǐng)求用水車(chē)向?qū)W校重點(diǎn)部門(mén)及居民定時(shí)供水，或啟動(dòng)學(xué)校自備井供水。

4、由于水質(zhì)污染造成突發(fā)停水事件，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，與環(huán)保部門(mén)、防疫站等聯(lián)系化驗(yàn)，查找污染源，如屬人為投毒，還應(yīng)及時(shí)與公安部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)處理污染，并請(qǐng)防疫部門(mén)檢驗(yàn)，合格后，方能向用戶供水，中毒人員由校醫(yī)院負(fù)責(zé)處理。

（二）突發(fā)停電

1、校內(nèi)大面積停電或全部停電時(shí)，立即查找停電原因，并向后勤管理處及校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。

2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供電線路或設(shè)備故障引起的突發(fā)停電事件，如屬低壓部分，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修；如屬高壓部分出現(xiàn)故障，領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)馬上聯(lián)系供電局來(lái)維修。盡一切所能，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。

3、由于產(chǎn)權(quán)屬供電局的線路或供電設(shè)備出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停電事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與供電局聯(lián)系，咨詢可能停電的時(shí)間，并督促其搶修，如較長(zhǎng)時(shí)間停電，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)與發(fā)電機(jī)租賃單位聯(lián)系，租用發(fā)電機(jī)向?qū)W校重點(diǎn)部門(mén)供電。

（三）突發(fā)停暖

1、校內(nèi)大面積停暖或全部停暖時(shí)，立即查找停暖原因，并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。

2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供暖管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停暖事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修，采購(gòu)人員備料，盡一切所能，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。

3、由于熱力公司熱網(wǎng)或供暖設(shè)施出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停暖事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與熱力公司聯(lián)系，咨詢可能停暖的時(shí)間，并督促其搶修。

（四）突發(fā)火災(zāi)事故

1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災(zāi)或爆炸等事故，應(yīng)在第一時(shí)間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，并報(bào)保衛(wèi)部，若火勢(shì)較大，應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援，爭(zhēng)取把損失降到最低。

2、由于使用電、氣焊引起火災(zāi)事故，應(yīng)在第一時(shí)間組織人員使用滅火器滅火，向保衛(wèi)部報(bào)告，若火勢(shì)較大，應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援，爭(zhēng)取把損失降到最低。

（五）新聞采訪

1、沒(méi)有征得中心領(lǐng)導(dǎo)同意，中心所有員工有權(quán)拒絕新聞媒體人員進(jìn)入工作室。

2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪。

3、各部負(fù)責(zé)人應(yīng)禮貌地拒絕記者拍攝，引導(dǎo)其到學(xué)校宣傳部采訪。

4、發(fā)生問(wèn)題，由各部負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。

（六）重點(diǎn)部位不得擅自進(jìn)入

1、未經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意，非工作人員不得進(jìn)入水電運(yùn)行場(chǎng)所。

2、中心員工不得將任何朋友、親屬帶入水電運(yùn)行場(chǎng)所。

3、發(fā)生問(wèn)題由各部負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。

（七）財(cái)產(chǎn)偷盜

1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí)，在場(chǎng)人員一方面迅速通知保衛(wèi)部和單位領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)大聲制止作案人員行為。

2、在制止作案人員時(shí)，注意不要靠，不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。

3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn)，配合當(dāng)?shù)乇Ｐl(wèi)部門(mén)抓捕作案人員。

4、加固有關(guān)設(shè)施，彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。

（八）人員發(fā)生沖突

1、由在場(chǎng)人員上報(bào)部門(mén)或單位領(lǐng)導(dǎo),情況嚴(yán)重直接報(bào)保衛(wèi)部門(mén)。

2、在場(chǎng)人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大，有關(guān)人員陪同受傷者就醫(yī)。

3、根據(jù)情況報(bào)保衛(wèi)部門(mén)或通知家長(zhǎng)，調(diào)查事實(shí)經(jīng)過(guò)，對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。

（九）員工夜間疾病

1、時(shí)各部室安排值班人員進(jìn)行夜間值班，向全體員工公布值班地點(diǎn)、值班電話；要求各值班人員值班期間全天候開(kāi)機(jī)，各部室配備常規(guī)用藥；

2、由帶班長(zhǎng)或其他成員馬上通知值班人員，值班人員在詢問(wèn)病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)，提供常規(guī)用藥或直接送就醫(yī)院救治。

3、如果必須送醫(yī)院，可由一位值班人員與部分成員一起護(hù)送，隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金，另一位值班人員須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。

4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后值班人員須全程陪同生病員工就醫(yī)，直到把員工安全送回學(xué)校。

（十）組織人員外出

1、領(lǐng)導(dǎo)和員工均要以高度的責(zé)任心對(duì)每個(gè)人的安全負(fù)責(zé)。抓好安全管理，確保外出活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。

2、實(shí)行組織集體外出活動(dòng)申報(bào)審批制度，審批后方可進(jìn)行，并做好活動(dòng)的組織和抓好安全工作。

3、出發(fā)前要集中全隊(duì)做好安全教育及宣布活動(dòng)安排，清點(diǎn)人數(shù)。

4、租用的車(chē)輛必須要有正規(guī)的營(yíng)運(yùn)執(zhí)照。

5、組織人員有秩序地上車(chē)，乘車(chē)時(shí)不要將頭手伸出窗外。

6、到達(dá)目的地后要有組織地開(kāi)展活動(dòng)，不要放縱、散漫。

7、不要到危險(xiǎn)的地方玩耍，特別是山水及偏僻的地方。

8、分散自由活動(dòng)時(shí)，要求三五成群，不要個(gè)別行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)報(bào)告，帶隊(duì)人員要加強(qiáng)巡視，做好監(jiān)控，發(fā)生事故要采取應(yīng)急措施。

9、活動(dòng)結(jié)束要在規(guī)定的地點(diǎn)按時(shí)集中，清點(diǎn)人數(shù)，并有秩序上車(chē)，帶隊(duì)人員跟車(chē)。

五、總結(jié)報(bào)告

1、發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)針對(duì)事件的`發(fā)生、經(jīng)過(guò)、后果，自覺(jué)查找工作中存在的不足，進(jìn)行總結(jié)與完善，強(qiáng)化管理，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生，同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)做出書(shū)面報(bào)告。

2、對(duì)在應(yīng)急工作中有積極表現(xiàn)，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為考核評(píng)先的重要依據(jù)。

3、任何違背本應(yīng)急預(yù)案的行為：屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，追究其所負(fù)責(zé)任；屬不服從領(lǐng)導(dǎo)小組緊急調(diào)配，不積極配合工作的集體或個(gè)人，也按事件性質(zhì)后果予以責(zé)任追究，并作為今后考核的重要依據(jù)。

4、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。

六、保障措施

（一）組織機(jī)構(gòu)保障。突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組為常設(shè)機(jī)構(gòu)，按要求具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件的日常預(yù)防與控制處理工作。

（二）人力資源保障。本預(yù)案要求配齊相關(guān)人員。相關(guān)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受學(xué)校或中心組織的突發(fā)事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)事件的預(yù)防和控制知識(shí)，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

（三）財(cái)力和物資保障。中心安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。

（四）技術(shù)業(yè)務(wù)保障。要根據(jù)實(shí)際和預(yù)案要求，制定具體工作預(yù)案和演練計(jì)劃并付諸實(shí)施，要通過(guò)演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。